吕梁市人民政府

关于印发吕梁市本级2025年度

土地供应计划的通知

吕政发〔2025〕3号

离石区人民政府，市直有关单位：

《吕梁市本级2025年度土地供应计划》已经市人民政府批准，现予印发，请认真执行。

吕梁市人民政府

2025年5月14日

（此件公开发布）

吕梁市本级2025年度土地供应计划

一、计划意义

为强化土地宏观调控，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地储备管理办法》和国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）有关要求，依据市委、市政府社会经济发展目标、城市规划以及2024年度用地需求等情况，在征求相关部门意见的基础上，制定本计划。

二、指导思想和编制原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央对自然资源管理工作的新要求，切实提高节约集约用地水平，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，不断完善保护资源和保障科学发展的新机制。通过严格执行国土空间规划、优化土地供应结构、引导市场需求等方式，进一步提升保护资源水平，强化保障发展能力，促进经济转型升级，推进城乡一体化发展。围绕市委、市政府关于社会经济发展的工作目标和部署，全力加快新区建设，助推主城提质，促进经济转型发展和经济结构调整，确保我市经济社会平稳健康发展。

（二）编制原则

1．计划控制引导原则。2025年度各类建设项目用地供应，严格按照确定的供应计划实施。

2．节约集约利用原则。严格控制新增建设用地总量；加大批而未供土地消化力度、存量土地挖潜力度和闲置土地处置力度，不断拓展用地空间；优先安排批而未供土地和存量土地供应，促进土地节约集约利用。

3．多规合一原则。坚持与国家宏观调控政策和各项规划相衔接，确保我市国民经济和社会发展规划、国土空间规划、土地利用年度计划等各项目标的落实。

4．有保有压原则。优先保障吕梁经济技术开发区和新区重点建设项目、各类基础设施建设项目和民生保障用地。坚决贯彻《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》规定，对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。

5．供需平衡原则。以土地供应引导需求，合理调整土地供应结构和住宅用地供应量，切实稳定房地产市场。

6．以供定储原则。为保障土地市场的有效供给和调控，在充分考虑储备资金和潜力的基础上，根据土地供应情况合理安排土地储备情况，并保留适当弹性，做到滚动管理。

三、供应计划

（一）土地供应结构与布局

2025年度土地供应中，商服用地10.0623公顷（150.9345亩），占计划供应总量的1.7％；公共管理与公共服务用地64.2958公顷（964.4370亩），占10.6％；工矿仓储用地74.5386公顷（1118.079亩），占12.3％；住宅用地141.8403公顷（2127.6045亩），占23.4％；交通运输用地259.8151公顷（3897.2265亩），占42.9％；公用设施用地9.725公顷（145.875亩），占1.6％；绿地与开敞空间用地42.1775公顷（632.6625亩），占7％；特殊用地3.4802公顷（52.203亩），占0.5％。

（二）住宅用地供应结构与布局

2025年度市本级（含离石区、市经开区）计划供应住宅用地141.8403公顷（2127.6045亩），其中商品住宅用地141.4603公顷（2121.9045亩），保障性租赁住宅用地0.38公顷（5.7亩）。在区域分布上，主城区计划供应95.9382公顷（1439.073亩），市经开区计划供应38.6427公顷（579.6405亩），离石区计划供应7.2594公顷（108.891亩）。

四、保障措施

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量

计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、民生保障用地要采取跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，确保计划有效落实

市规划和自然资源、住建、城市管理、发展改革委、新区建管中心等相关部门要密切配合，各负其责，组织做好建设项目用地的相关工作，切实保证按计划及时供应。

（三）加强计划的动态跟踪管理

市规划和自然资源、发展改革委要及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。

附件：1．吕梁市本级及离石区2025年度国有建设用地供应计划表

2．吕梁市本级及离石区2025年度住房用地供应计划表

解读连接：【图解】市规自局关于《吕梁市本级2025年度土地供应计划》的解读

政策咨询：吕梁市规划和自然资源局　自然资源开发利用科　8296722