文件链接：关于规范政府投资基金发展的意见 

　　2018年11月，山西省人民政府印发了《关于推进政府投资基金更好发挥作用的意见》（晋政发﹝2018﹞45号)，对省级政府投资基金的运作管理进行了规范，同时要求各市科学安排本级政府投资基金设立流程，提高管理水平。据此，为促进我市政府投资基金规范化管理，更好支持全市经济转型升级和高质量发展，根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省政府投资基金管理暂行办法的通知》（晋政办发〔2017〕49 号）、山西省人民政府《关于加快股权投资基金业发展的若干意见》（晋政发〔2017〕19 号）、山西省人民政府《关于推进政府投资基金更好发挥作用的意见》（晋政发〔2018〕45 号)和国家相关法律法规和政策规定，结合我市实际，市金融办制定了《关于规范政府投资基金发展的意见》。 

　　《意见》由指导思想、总体要求、管理机制、投资架构、募资渠道、基金运作、收益分配、监督管理、工作要求九部分组成。核心内容主要有四个方面： 

　　一是明确了指导思想和投资范围，坚持政府引导、市场化运作、专业化管理，加快形成“基金+产业”协同发展格局，为全市经济社会全面发展、打赢脱贫攻坚和推动实施乡村振兴战略提供有力支持；政府投资基金指主要用于支持新兴产业发展和传统产业转型升级，支持创新创业和中小企业发展，支持基础设施和公共服务领域，以及市委、市政府重点支持的其他领域。 

　　二是制定了管理机制及投资架构，由市政府投资基金理事会对政府投资基金进行统筹规划、政策指导、监督管理、考核评价；政府投资基金采用母子基金运作模式，母基金不直接投资具体项目，只通过参与发起设立各行业（项目）子基金进行投资，市基金管理公司负责母基金的设立运营和管理，子基金管理机构通过市场化方式选聘。 

　　三是规范了政府投资基金设立运作流程，市政府设立吕梁市绿色发展基金，整合现有政府投资基金，作为市级政府投资基金的母基金，子基金按照受理立项、政策审查、会议评审、批准设立、资金到位、注册设立等6个程序进行设立。 

　　四是加强了对政府投资基金的监督管理，逐步建立政府投资基金的定期报告制度、考核评价机制、监督检查机制、激励约束机制和容错机制等，促进政府投资基金健康持续发展。 

吕梁市人民政府金融工作办公室