文件链接：关于印发吕梁市城镇排水管网雨污分流改造三年攻坚行动方案的通知

　　一、出台背景

　　污水收集处理及资源化利用设施是城镇环境基础设施的核心组成，是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，对于改善城镇人居环境，推进城市治理体系和治理能力现代化，加快生态文明建设，推动高质量发展具有重要作用。“十三五”以来，吕梁市深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，不断加大城镇污水处理设施建设和运行管理力度，污水收集处理能力水平显著提升。但同时也要清醒看到，吕梁市城镇污水收集处理还存在发展不平衡补充分问题，污水管网建设滞后，管网老旧破损和混错漏接严重，雨季溢流污染问题突出，城市生活污水集中收集能力不足。为贯彻新发展理念，构建新发展格局，补齐短板弱项，坚持改善城镇水生态环境质量，提升城镇污水收集处理效能，基本解决市政污水管网混错接问题，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，根据山西省政府《山西省城镇排水管网雨污分流改造四年攻坚行动方案》（晋政办发〔2020〕105号文件），吕梁市政府制定了《吕梁市城镇排水管网雨污分流改造三年攻坚行动方案》（吕政办发〔2021〕17号文件）。

　　二、基本思路

　　以改善水生态环境质量为目标，以提升城镇污水收集处理效能为导向，以设施补短板强弱项为抓手，加快形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。

　　三、工作目标及任务

　　（一）目标

　　2021年—2023年全面完成全市城市及县城建成区范围内现有市政雨污合流制排水管网的雨污分流改造，同步完成居民小区、公共建筑、企事业单位等建筑用地红线内建筑非市政管网混接、错接改造，有效解决汛期污水溢流直排和提高城市(县城)生活污水收集率等问题，全市城市水环境得到显著改善。

　　（二）任务

　　2021年全市共完成约205公里城镇雨污合流制市政管网改造。2022年全市共完成约97公里城镇雨污合流制市政管网改造。2023年全市共完成约38公里城镇雨污合流制市政管网改造。全市城市及县城城区雨污合流制市政排水管网全部改造完成。

　　四、工作要求

　　（一）科学制定改造方案。按照总体工作目标,结合排水专项规划、海绵城市建设规划、黑臭水体治理规划、道路建设规划等相关规划要求,对现有合流制市政排水管网进行全面摸底核对,准确掌握管网分布及数量现状,分年度明确工作任务,科学合理安排工程建设时序,统筹实施雨污分流管网改造建设项目。

　　（二）提高管网建设水平。严格按照《室外排水设计规范》等技术规范要求,结合城市经济社会发展水平,合理确定雨水管渠设计重现期,适度提高建设标准,尤其是高风险洪水淹没区和重点防御地区,为城市发展预留充足空间。推行混凝土现浇或成品检查井,优先采用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管等管材,切实提高工程建设标准,确保改造工程质量。

　　五、保障措施

　　一分部署、九分落实，《方案》的生命力在于落实，为此，《方案》提出了四项保障措施。

　　（一）加强组织协调。市政府负责全市城镇排水管网雨污分流改造工作的组织协调、监督管理和指导考核等工作。各县(市)政府作为排水管网雨污分流改造工作的责任主体,明确牵头实施部门和配合单位职责分工,建立协调联动机制,统筹推进雨污分流改造工作。

　　（二）明确职责分工。 按照分级管理、属地负责的原则,建立市、县两级工作体系,明确职责分工,层层压实责任主体。

　　（三）加大政府投入。各县 (市)政府落实主体责任,积极筹措雨污分流改造资金,引入社会资本投入,切实加快改造步伐。

　　（四）强化监督检查。严格落实监管、考评、奖惩机制,定期开展实地检查。市生态环境建设保护工作领导小组适时对各地工作进展情况进行通报和检查,对工作进展慢、政策措施落实不力的县（市）给予批评,责令整改。

     政策咨询：市城管局　环境科　3381009