吕梁市招商引资局2019年度部门预算

　　目 录

　　第一部分 概况

　　一、本部门职责

　　二、机构设置情况

　　第二部分 2019年度部门预算情况说明

　　一、2019年部门预算收支情况

　　二、“三公”经费情况

　　三、机关运行经费情况

　　四、政府采购情况

　　五、绩效管理情况

　　六、国有资产占有使用情况

　　七、其他说明

　　第三部分 2019年度部门预算报表

　　一、吕梁市招商引资局2019年预算收支总表

　　二、吕梁市招商引资局2019年预算收入总表

　　三、吕梁市招商引资局2019年预算支出总表

　　四、吕梁市招商引资局2019年一般公共预算收支总表

　　五、吕梁市招商引资局2019年一般公共预算支出表

　　六、吕梁市招商引资局2019年一般公共预算安排基本支出分经济科目表

　　七、吕梁市招商引资局2019年政府性基金预算收入预算表

　　八、吕梁市招商引资局2019年政府性基金预算支出预算表

　　九、吕梁市招商引资局2019年一般公共预算“三公”经费支出情况统计表

　　十、吕梁市招商引资局2019年机关运行经费预算一般公共预算情况统计表

　　第四部分 名词解释

　　一、基本支出

　　二、项目支出

　　三、三公经费

　　四、机关运行经费

　　五、政府购买服务

  

　　第一部分 概况

　　一、本部门职责

　　本部门承担的主要职责：

　　1. 贯彻执行党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府关于招商引资、对外合作和投资促进工作的方针、政策和发展战略,负责拟定全市招商引资的相关政策和产业规划,全方位推进境内外招商引资、对外合作和投资促进工作。

　　2. 指导全市招商引资工作;拟订和分解下达全市招商引资年度目标任务;负责全市招商引资、对外合作、投资促进工作的统计、监测、督查、考核、信息发布和政策宣介工作,提出招商引资工作的奖励建议。

　　3. 负责全市重点投资领域招商引资项目的征集、策划、包装、推介、签约工作;负责全市重大招商引资项目落地、开工、建设、投产的全程跟踪、服务和督导,协调解决属于市级层面事权的问题，统计上报属于省级层面事权的问题;协调、指导投资商投诉受理工作,受理投资商投诉事项。

　　4. 组织开展对国内外宏观经济政策和产业发展战略的研究,分析对吕梁经济发展的影响及潜在投资者的发展规划、投资方向;分析研判区域经济发展和区域合作趋势,收集、分析、研究国内区域经济发展与合作动态,提出招商引资、区域合作和优化营商环境的政策建议。

　　5. 负责组织全市重大招商引资、投资促进活动;负责组织全市性投资洽谈会、博览会、研讨会等活动;负责组织参加国际国内大型投资洽谈会、博览会、研讨会等活动;推进以“购买服务”等方式组织和参加投资洽谈相关活动。

　　6. 承办国(境)内外政府和企业经贸代表团来吕梁考察访问, 以及我市政府和企业经贸代表团赴国(境)内外考察访问的联络、接洽工作。

　　7. 负责推进落实以市政府名义与市外各级政府、国家部委、高等院校、企业等之间签署的相关合作协议和备忘录,以及与相关国家政府、境外有关组织或机构签署的经贸合作协议和备忘录;负责区域经济合作的推进落实。

　　8. 负责与市外各级政府、国家部委、大型企业驻吕梁办事机构的联系和管理工作;联系服务市外驻吕梁及我市驻外商(协)会工作;与国(境)内外投资促进机构、中介机构和国际组织等建立合作机制并联络工作。

　　9. 负责全市招商引资信息服务平台、吕梁招商引资网、全市招商引资电子督办系统等平台和系统的管理、运营和维护;负责招商引资项目库、专家库、顾问团等的建设和管理。

　　10. 指导协调各县（市、区）招商引资机构业务工作。

　　11. 承办市政府、市商务局交办的其他事项。?

　　二、机构设置情况

　　我局为副处级参照公务员全额事业单位，根据工作需要，设置一室五科（办公室、项目管理科、对外合作科、政策研究科、投资管理科、展会展务科）。实有编制22人，现有在职人员19人。

　　1、办公室

　　综合协调局机关日常工作;负责局机关文电、会务、机要、档案、保密、安全、督查、信息公开、应急管理等工作;负责国有资产管理、财务管理、后勤管理等工作;负责机构编制、人事劳资、责任制考核、干部教育培训、离退休人员服务和外事等工作;负责综合材料撰写工作；负责机关扶贫下乡工作；负责机关党建和精神文明建设工作；负责综合治理工作；负责群团工作；负责管理招商引资专项经费。

　　2、项目管理科

　　负责拟订和分解全市年度招商引资签约目标任务，负责全市招商引资签约项目的征集、统计、报审、上报、考核、督查等管理工作;负责建设和管理全市招商引资项目库；负责全市招商引资项目征集、汇总、报审、发布、推介、考察、洽谈、签约等工作；负责指导推动我市重点投资领域的项目包装策划；负责组织统筹指导、协调各县（市、区）、相关部门、开发区、商协会和企业开展各种形式的招商活动，探索创新招商模式；负责制定全市招商引资产业规划、产业目录，编制招商引资流程图、项目册；负责组织或参加国内外各类招商引资项目推介洽谈工作。

　　3、对外合作科

　　负责招商引资工作专家库、顾问团等的建设和管理工作以及与国内外知名智库的联络工作；推进落实以市政府名义与市外各级政府、国家部委、国内高等院校、企业之间签署的相关合作协议，以及与相关国家政府、境外有关组织或机构签署的经贸合作协议；负责区域经济合作的推进落实；负责驻吕梁办事机构的联系与管理工作；配合其他部门做好境内外友好城市的建立、协调、联系工作；联系服务市外驻吕梁及市驻外商会（协）工作；与国（境）内外投资促进机构、中介机构和国际组织等建立合作机制与联络工作；负责国（境）内外政府和企业经贸代表团来吕梁考察访问，以及市政府和企业经贸代表团赴国（境）内外考察访问的联络、接洽工作。

　　4、政策研究科（信息网络科）

　　组织开展对国内外宏观经济政策和产业发展战略的研究,分析对吕梁经济发展的影响及潜在投资者的发展规划、投资方向；提出招商引资、区域合作和优化营商环境的政策建议；开展招商引资和营商环境相关政策研究，提出调整优化政策的建议措施；负责新闻宣传及全市招商引资优惠政策的宣介工作；指导各县（市、区）招商引资政策、产业规划、优惠政策的研究制定及信息网络业务工作；负责全市招商引资信息服务平台、吕梁招商引资网的管理、运行和维护；负责全市招商项目、营商环境的网上发布、信息咨询和反馈工作，并利用网络向外宣传和推介吕梁；负责招商引资各类经济信息的收集、发布等工作。

　　5、投资管理科

　　拟订和分解全市年度招商引资除签约以外的其它目标任务;负责全市招商引资、对外合作、投资促进工作的统计、监测、督查和考核,研究提出奖励建议;研究建立招商引资项目跟踪服务机制,负责全市重大招商引资项目的跟踪、协调、服务工作,协调解决招商引资项目落地、开工、建设、投产过程中属于市级层面事权的问题，统计上报属于省级层面事权的问题;负责全市招商引资电子督办系统的管理、运行和维护;指导各县（市、区）招商引资和对外合作服务保障工作；负责协调、指导全市招商引资签约项目客商投诉工作，受理投资商投诉事项，建立健全投资客商投诉受理平台。

　　6、展会展务科

　　负责起草全市重大招商引资、投资促进活动年度计划;负责组织全市重大招商引资、投资促进活动;负责组织全市性投资洽谈会、博览会、研讨会等活动;负责组织参加国际国内大型投资洽谈会、博览会、研讨会等活动;推进以“购买服务”等方式组织和参加投资洽谈相关活动。

　　第二部分 2019年度部门预算情况说明

　　一、2019年部门预算收支情况

　　吕梁市招商引资局2019年预算收入 294.576 万元，其中：一般公共预算资金 294.576 万元，政府性基金收入 0万元，财政专户拨款 0 万元，其他资金 0 万元。

　　吕梁市招商引资局2019年预算支出 294.576 万元，其中：基本支出 240.196 万元，项目支出 54.38 万元。

　　较2018年相比，减少9.72 万元，其中基本支出与2018年相比减少 14.1 万元，变动主要原因是：2018年预算比2019年增加部分为2018年财政拨付的养老保险个人退还部分；项目支出与2018年相比增加 4.38 万元，变动主要原因是：2019年项目支出预算为47.5万元，比2018年减少2.5万元，另2019年预算中增加部分为财政拨付给我局一名援疆干部各项补助6.88万元。

　　吕梁市招商引资局2019年一般公共预算收入 294.576 万元，支出 294.576 万元，其中：基本支出 240.196 万元，项目支出 54.38 万元。较2018年相比，减少 9.72万元，其中基本支出与2018年相比减少 14.1 万元，变动主要原因是：2018年预算比2019年增加部分为2018年财政拨付的养老保险个人退还部分；项目支出与2018年相比增加 4.38万元，变动主要原因是：2019年项目支出预算为47.5万元，比2018年减少2.5万元，另2019年预算中增加部分为财政拨付给我局一名援疆干部各项补助6.88万元。

　　吕梁市招商引资局无政府性基金预算收入。

　　二、“三公”经费情况

　　2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算 8.8 万元，与2018年持平。

　　1、2019年因公出国（境）费用 0 万元；

　　2、2019年公务接待费 1.8 万元；

　　3、2019年公务用车运行维护费 7 万元；

　　4、2019年公务用车购置费 0 万元.

　　三、机关运行经费情况

　　2019年吕梁市招商引资局（参照公务员管理的事业单位）机关运行经费一般公共预算 32.062 万元，较2018年年初预算减少 1.003 万元，原因是：退休1名，公务交通补贴预算减少。

　　四、政府采购情况

　　2019年吕梁市招商引资局政府采购总额 4.087 万元。其中：政府采购货物预算 4.087 万元，政府采购工程预算 0万元，政府采购服务预算 0 万元。

　　其他属于政府采购情况的说明：无

　　五、绩效管理情况

　　吕梁市招商引资局不涉及预算绩效项目。

　　六、国有资产占有使用情况

　　1、车辆情况：吕梁市招商引资局公车改革后车辆编制数为 1 辆（其中行政单位 0 辆，事业单位 1 辆），车辆实有数 1 辆（其中行政单位 0 辆，事业单位 1 辆）。

　　2、房屋情况：吕梁市招商引资局办公用房面积 0 平方米。

　　3、其他属于国有资产占用情况的说明：无

　　七、其他说明

　　无

　　第三部分 2019年度部门预算报表

　　见附表

　　第四部分 名词解释

　　一、基本支出：基本支出预算是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。基本支出预算包括人员支出、对个人和家庭补助支出、日常公用支出。

　　二、项目支出：项目支出分为经常性项目支出和重点项目支出。经常性项目支出：是指行政事业单位为履行职能，在日常公用经费定额以外、维持单位运转和完成其他工作任务所必需的支出。重点项目支出：是指中央、省规定的政策性项目支出，市委、市政府确定的重大项目经费，国家、省要求的配套资金，行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标而发生的项目支出。

　　三、“三公”经费：指市直预算部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。因公出国（境）费：指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费等支出。公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

　　四、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

　　五、政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。

2019年部门预算公开表.xls