现就《关于吕梁市2024年全市和市本级预算执行情况与2025年全市和市本级预算草案的报告》（以下简称《报告》）解读如下：

一、起草背景

根据预算法“县级以上地方各级人民代表大会审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告；批准本级预算和本级预算执行情况的报告”要求，市财政局起草了《关于吕梁市2024年全市和市本级预算执行情况与2025年全市和市本级预算草案的报告》。

二、总体框架

（一）2024年市本级财政决算情况

2024年市本级一般公共预算收入完成81.56亿元（包括吕梁经济技术开发区，下同），为预算的100.31%，增长4.57%。其中，税收收入完成50.43亿元，为预算的79.35%，下降10.22%，主要是煤炭价格波动影响税收。非税收入完成31.13亿元，为预算的175.38%，增长42.62%，主要是矿业权出让收益增加。

2024年市本级一般公共预算支出执行118.51亿元，为调整预算的97.24%，增长2.91%。

2024年市本级政府性基金收入完成7.5亿元，为预算的41.03%，下降2.27%，主要是市本级土地出让收入不及预期。

2024年市本级政府性基金支出执行23.78亿元，为调整预算的87.49%，增长69.53%。

（二）2024年重点财政政策实施及绩效情况

一是聚焦收支管理，确保财政平稳运行。二是统筹财政资金，服务保障重大战略。三是强化服务意识，持续增进民生福祉。四是加大财政投入，保障乡村振兴需求。五是严守底线化解风险，增强财政可持续性。六是深化财政体制改革，完善现代财政制度。

（三）2025年上半年全市预算执行情况。

1-6月，全市一般公共预算收入累计完成133.26亿元，为预算的39.68%，同比下降16.49%。全市一般公共预算支出累计执行294.33亿元，为调整预算数的43.49%，同比下降2.11%。

1-6月，全市政府性基金收入完成10.08亿元，同比下降16.86%。全市政府性基金支出执行30.25亿元，同比增长14.31%。

（四）落实四届人大五次会议决议情况

一是千方百计抓收支稳运行。二是倾心尽力惠民生增福祉。三是强化统筹保战略促发展。四是守正创新推改革提质效。五是有力有效防范财政风险。

（五）下半年财政重点工作计划

一是抓好收支管理，夯实财政之基。二是深化财政改革，提升管理效能。三是 严防财政风险，确保运行平稳。四是加强绩效管理，发挥资金效益。