“坚持主动理财、服务转型跨越。”近年来，市财政局党组十分重视自身建设和党员干部的学习教育，局党组始终把发挥党组织堡垒作用、党员先锋模范作用作为推进财政事业发展的根本组织保障，连续多年被市委评为先进基层党组织，为加快全面转型、跨越发展、兴吕富民进程作出了积极贡献。

抓组织领导 在建立责任体系上下功夫

    根据新时期公共财政与民生财政的总要求，市财政局党组在全市财政系统开展了责任、法治、效率、廉洁、公信“五型财政”创建活动，狠抓了财政保障能力、依法理财能力、工作效率、干部廉洁自律与队伍综合素质五个提升行动。推进学习型党组织建设，强化组织领导是保证。市财政局以建立责任体系为核心，切实加强对学习型党组织的建设。一是围绕“提升能力、培育作风、组织推动、制度保障”四个环节建立健全了党组、支部、党小组三级联动的学习型党组织建设机制，形成了“252”的学习机制。二是明确责任，分工负责。党组对学习型党组织建设及干部教育培训实行每季专题研究、部署。将党员干部学习列入目标责任制，实行日常考核与年终考核相结合，对参加集中学习不达三分之二以上学习时间的党员干部当年不评优不评模；连续2年不达者不推荐提拔。三是明确抓落实机制。对学习型党组织建设和党员干部的学习培训，明确由人事教育科具体承办，列入“一会一通四强化”抓落实机制，确保学习教育有人抓、层层抓、经常抓。

抓学习重点 在干部教育培训上下功夫

    根据工作实际，市财政局突出形势教育和理论教育。去年以来，共组织党员干部政治理论学习38次，干部职工记读书笔记平均达2．5万字以上。突出主题教育。确定2010年为“财政监督与廉政教育”年，组织党员干部先后观看了《一个明星区长的堕落轨迹》、《小官大贪警示录》等一系列反腐倡廉电教片。深入开展了《廉政准则》的培训、学习、演讲及知识竞赛，选拔优秀选手参加了全市《廉政准则》知识大赛，获得三等奖。突出理论联系实际，积极组织和参加各种专题讲座。同时组织局领导和全体党员干部80余人次参加了《吕梁大讲坛》讲座和市委党校培训班。突出财政业务，开展专业培训。围绕循环经济、低碳经济，社会保障、强农惠农、资产管理、乡财政建设等，组织开展了15期业务培训，培训干部560人次。选派65名干部参加了财政部、财政厅举办的政治理论和业务培训班，干部职工的综合素质得到进一步的提升。

抓制度建设 在机制建设上下功夫

    在活动开展中，市财政局将建立长效机制作为推进学习型党组织建设的根本保障。在培训的机制上，确立了“一年一大训、一月一小训”的培训机制，通过邀请专家、学者、利用吕梁会校培训基地，进一步加大培训力度，着力打造团结、高效、廉洁、争先的财政团队。在完善学习培训制度方面，先后修订完善了《市财政局党组中心组学习制度》、《市财政局专题调研制度》等8项制度，同时新建立《党员干部全员培训制度》、《吕梁市财政局党员干部教育培训学分制考核管理办法（试行）》等7项制度，确保学习型党组织建设落到实处。在抓学习管理方面，建立集中学习签到制度，加强日常考核管理，对学习情况及时进行通报，确保人员、时间、内容、效果四落实。在建立定期调研制度方面，明确规定党组成员、科室负责人每月深入预算部门一次，每季深入基层一次，每半年写一篇专题调研文章，在解决实际问题的同时，就财政改革与发展等全局性、前瞻性问题或分管工作形成意见、建议。去年以来，全局共形成调研报告80篇，其中9篇被省级以上刊物采用。

抓学风转变 在推进工作上下功夫

    坚持理论联系实际的学风。市财政局组织举办了全市“支持转型跨越发展、努力提高财政一般预算收入”专题研讨会2次。截止2010年底，一般预算收入增幅同比提高了22．17个百分点。组织党员干部赴延安进行了革命历史教育和爱国主义教育，提升了党员的党性意识和工作的责任感、使命感。组织党员干部赴榆林、右玉等地学习参观。多种学习活动有力地促进了干部学风、作风的转变，有力推进了财政中心工作的完成，形成了推进财政工作的新思路、新举措。去年，市财政局机关59名党员干部共写出学习心得体会235篇，有54篇被党支部评为优秀作品，有一名党员被党组织确定为党员先锋岗、3名党员被评为财政标兵、18名党员确定为党员示范岗。一年来，全局党员干部没有发生一起违规违纪行为，机关实现了零投诉、零举报、零上访。局党总支被市委评为优秀基层党组织，市财政局被省劳动竞赛委员会授予一等功，全局有48人次受到了各级各部门的表彰奖励。（本报记者 付永文 通讯员 王三伟）