2月2日，笔者在中共方山县委十一届八次全会暨县委经济工作会议上获悉：2024年，方山县围绕经济工作总体要求和预期目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，谋划十四个方面的重点任务，持续推动高质量发展取得新成效。

一是推进传统产业转型。加快金晖凯川下组煤延深项目建设，协助汇丰新星煤矿煤下铝探转采尽快过审，支持霍州煤电店坪、金晖瑞隆、金晖凯川煤矿增批煤下铝资源。推进金晖瑞隆、汇丰新星压覆资源村庄搬迁工作。加强煤炭产量监测调度，引导各煤矿合理安排生产计划，确保全年县管三座煤矿煤炭产量保持在255万吨以上。启动汇丰新星、金晖凯川煤矿智能化建设。强化煤炭运输能力建设，加快推进吕梁北煤炭专用线项目建设。

二是加速文旅产业升级。激发北武当山活力。加快解决北武当山景区经营权属历史遗留问题，精准确定新运营主体。完成旅游步道建设，推进客运架空索道、沿途道路美化亮化、可视山体生态品质提升等项目。串联于成龙廉政文化园、北武当镇乡村旅游重点村、农旅特色产业园一体化开发运营管理。制定针对性宣传主题，办好“三月三”传统庙会、“问道北武当、航拍米粮川”影像大赛。推动乡村旅游提质。结合“百企带百村”，下大力气打造9个乡村旅游重点村。补齐基础设施短板。加快“新民—千年里”“阳湾—骨脊山”循环旅游公路建设，推进建设旅游集散地、离东县抗日民主政府旧址保护修缮、圪洞沟河道漂流、北武当玄武湖水上游乐服务设施等重点项目，发展一批乡村民宿、窑洞宾馆、中高端露营地等住宿单元，持续优化基础设施和公共服务配套。

三是壮大农业特优产业。建强产业平台载体。立足肉牛、生猪、中药材、设施蔬菜等特色优势产业，支持宏康牧业、昕广欣、晋汾白猪、圣帝中药材、晋宝农产品等龙头企业进一步做大做强，持续打造养殖、中药材、蔬菜产业集群，加快推进肉牛、生猪基地县建设，带动全县牛、猪、鸡存栏量分别达6.3万头、6.7万头、150万只，蔬菜、中药材种植面积稳定在1.2万亩、5万亩。提升产业配套设施。支持10个肉牛提质增效标准示范场和5个生猪标准化示范场建设、扩建5000吨鲜食玉米加工项目，新建1座畜禽粪污资源化利用加工厂。深化与汾酒集团合作，建设1个高粱生产基地。加快补齐产业配套短板。完善联农带农机制。抓好农民合作社、家庭农场等农业经营主体培育，进一步完善“龙头企业＋合作社（村集体）＋农户”的利益联结机制，通过订单收购、土地流转、生产托管、吸纳务工等多种模式，让农业特色产业更有效带动农民增收。

四是发展战略新兴产业。加快新能源产业发展，确保格盟方山30兆瓦屋顶分布式光伏、农光新能源100兆瓦光伏项目年底竣工，推进中广核方山80兆瓦风电项目并网，争取鲁能80兆瓦风电项目、山西粤能望100兆瓦风电项目开工，推动总规模400兆瓦分散式风电项目落地，招引一批储能项目，实现“风光储”一体化发展。推进数字经济发展，新建5G基站15个，加快推进乡村e镇项目建设，争取积翠镇数字乡村试点项目落地，持续壮大“一方粮川”县域公共品牌，提升电子商务村级服务站运营能力，大力支持电子商务、直播带货等新业态发展。

五是增强创新发展动能。持续发挥北理工、省科协等定点帮扶优势，深入推进与北航、中国石油、山西农大等省内外高校、科研院所合作，签约建设一批“12大基地”，落地一批合作项目，推动北理工科技人才工作站、智能无人综采实验室等科研平台延伸转化。持续开展“事业单位招才引智”“党政正职访名校”“企业家进校园”“双招双引”等活动，引进一批科技领军人才、青年科技人才、企业管理人才和高水平创新团队。挖掘培养本土优秀人才，强化职业技能培训。确保人才公寓启用入住，“一站式”做好住房、医疗、教育等人才服务保障。

六是坚持项目支撑引领。今年全县谋划了总投资97.99亿元的109个项目，要用活有效抓手，引深培育好制造产业链、铝矾土精深加工产业链、白酒产业链、清洁煤产业链、新能源产业链、肉牛产业链、农特产品产业链、文化旅游产业链8条产业链。积极争取酿造专业镇、文旅康养专业镇纳入市级专业镇项目库，提升品牌影响力，增强区域竞争力。要优化营商环境。持续深化“放管服”改革，实现95％以上政务服务事项“全程网办”，进一步优化政务服务，提升行政效能，推动“高效办成一件事”。要全力招引项目。认真研究上级重大战略、宏观政策，积极与省市对接，力争更多项目纳入省、市盘子。用好3支招商队伍，采取以商招商、线上招商、中介招商等方式，举办一批推介会、洽谈会、对接会，力争招引一批好项目落地见效。

七是全面推进乡村振兴。提升巩固衔接质效。坚决守住不发生规模性返贫底线，深化易地搬迁后续扶持政策，持续落实县脱贫人口增收“32条”措施。规范农村“三资”管理，盘活农村资源资产。夯实粮食安全根基。实施高标准农田建设5200亩、丘陵山区农田“宜机化”改造760亩，建设2个1000亩以上有机旱作示范基地和粮油高产示范基地，创建粮食高产园区1个，持续提升耕地质量水平和粮食生产能力。加快县标准化粮食储备库项目建设，确保年底建成。推动农业生产托管扩面增效，完成托管面积9万亩。全年粮食播种面积稳定在19.07万亩，产量达到1.03亿斤。推进和美乡村建设。学习践行“千万工程”经验，打造2个精品示范村、13个提档升级村，在45个行政村开展垃圾分类，确保积翠镇污水治理项目完工，争取实施6个行政村污水治理项目，改造户厕200座，推动畜禽粪污整县治理项目进度，提升全县农村人居环境水平。深化移风易俗成果，促进乡风文明建设。

八是加快城镇建设步伐。持续推进城市更新。改造7个老旧小区，启动120套公租房建设项目。争取新建第二水厂、县城老旧供水管网改造、城南雨污分流及道路改造、城区周边雨污分流综合治理等项目开工。持续完善城镇功能。加快经贸广场、特色农产品批发交易市场等项目建设进度，投用县文化艺术馆，增强县城综合服务功能。6月底前完成大武安置三区、五区回迁，配合推进吕梁大道二期、新安大道、北川河二期、九大中心等市重点项目建设。配合做好国道209岚县至方山积翠段前期手续办理。提升城乡客运一体化运营服务水平。推进电动汽车充电桩建设6镇全覆盖，行政村覆盖率达到30％。持续加强城镇管理。提升城镇容貌、交通秩序管理水平，拓展城乡环卫一体化成果，推进城镇环卫工作专业化、标准化。加大违建治理力度，坚决遏制新增违法建设。

九是办好人民满意教育。争取实施城北幼儿园项目，确保大武安置八区配套幼儿园秋季开学投用，完成义务教育薄弱学校改扩建任务，加快教育信息化建设，不断改善办学条件。持续与北京理工大学、忻州师范学院、吕梁学院合作，继续开展百名大学生“方山—北理工暑期学校”、大学生支教团到职中支教活动，吸纳150名幼师专业大学生顶岗实习支教。引深推进7所小学与省内名校结对帮扶工作，巩固拓展与江阴教育管理团队合作，把新建方山一中打造成为吕梁名校，力争今年高考达线人数同比大幅增加，加快方山教育振兴步伐。深化产教融合、校企合作，促进职业教育事业高效发展。开展师德师风建设“十大行动”，推进中小学校长职级制改革，打造高素质专业化教师队伍。

十是提高医疗卫生水平。夯实卫生健康事业发展基础。推进县人民医院新建住院楼项目建设，争取年内主体完工，同步启动人员招聘培养、设备采购等工作，提升县域综合医疗救治能力。加快建设普惠托育服务体系，确保公办示范性托育机构规范运营。招引医技人员30名，开展在岗乡村医生学历提升教育。深化医药卫生体制改革。推进疾病预防控制体系改革、医药卫生体制改革，全面落实分级诊疗制度，促进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉，推动县级医院与基层医疗机构协同发展。提升城乡医疗服务水平。深化脊柱微创暨疼痛康复技术示范中心建设，打造疼痛、骨科、康复诊疗技术方山品牌。建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心，争取2个基层医疗卫生机构达到“优质服务基层行”标准，提升“行走的医院”服务质量，满足群众在家门口看病就医需求。

十一是完善民生保障体系。扩大就业覆盖面。落实各项稳岗政策，发挥就业信息平台、零工市场和就业服务站作用，常态化开展招聘活动。持续开展吕梁山护工、方山装潢工等职业技能培训，提高技能人才比重。实施创业带动就业、公益性岗位开发、就业见习、以工代赈等举措，促进高校毕业生、农民工、脱贫户监测户劳动力、就业困难人员等重点群体稳定就业。严惩欠薪违法行为，加强劳动者权益保障。扩大保险覆盖面。深入实施全民参保计划，促进灵活就业人员和新就业形态劳动者参加养老保险，推动城乡居民养老保险应保尽保，巩固提升参保覆盖率。上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。配合做好城乡居民医保省级统筹。扩大兜底覆盖面。健全分层分类社会救助体系，完善大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施，提高残疾人生活和护理补贴标准。加强城乡社区养老服务体系建设，完善社会福利院养护楼配套设施，推进行政村日间照料中心（幸福小院）全覆盖。改扩建县残疾人康复服务中心，让广大残疾人就近接受专业康复护理服务。

十二是擦亮绿色发展底色。加强生态保护修复。全面落实林长制，完成吕梁山生态保护和修复2万亩、山水林田湖草沙一体化北川河省级湿地公园生态保护和修复0.4万亩、经济林提质增效3万亩。加快三川河（方山城区段）生态修复综合治理项目建设进度，实施三川河防洪能力提升、代坡小流域综合治理、3座大型淤地坝除险加固、17座水毁淤地坝修复等项目，争取新建2座大型淤地坝，全面提升水土保持功能。打好污染防治攻坚战。确保空气质量优良天数比率保持在83.5％以上、空气质量六项指标均达国家二级标准。确保国、省考断面稳定达地表水Ⅲ类水质，横泉水库、县级、镇级饮用水质优良率达100％。确保新增土地违法行为查处和打击率达100％。

十三是守牢安全发展底线。全力做好安全生产。深入开展“四大专项行动”、安全生产治本攻坚三年行动，统筹运用专业、专家、专班力量，围绕煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、建筑、消防等重点领域和学校、商住混合楼、大型综合体等人员密集场所，全面加强风险隐患排查，落实整改闭环管理，坚决防范重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。深入推进社会治理。强化党建引领基层治理，深化新时代“枫桥经验”，扎实开展重点信访问题专项治理，推动信访秩序持续好转，全面推进平安县城创建。

十四是加强干部队伍建设。稳妥推进机构改革。5月底前基本完成改革任务。加强领导班子建设。坚持“事业为上、依事择人、人岗相适”，围绕事业发展需要选干部配班子，以班子成员优化配置提升班子整体效能。提升干部素质能力，激励干部担当作为。