脱贫攻坚战役打响以来，离石区紧紧围绕“六个精准”“五个一批”，以东西两山贫困区域为主战场，制定完善了一系列脱贫攻坚政策措施，统筹实施了七大重点增收工程，补齐了十方面基础设施短板，落实了四大民生保障政策，较好地完成了全区脱贫攻坚年度目标任务。

　　坚持问题导向，靶向施策出“良方”。根据中央省市政策措施，结合区情实际，编制了《离石区脱贫攻坚分年度工作要点及部门行动方案》《吕梁市离石区脱贫攻坚年度实施方案》《离石区产业扶贫“六有”全覆盖实施办法》《离石区金融扶贫小额信贷实施办法》《离石区深度贫困人口金融扶贫资产收益实施方案》《离石区脱贫攻坚光伏扶贫资产收益实施办法》《离石区“十三五”期间易地扶贫搬迁同步搬迁人口认定指导意见》《离石区易地扶贫搬迁拆迁复垦实施意见》《离石区城区集中安置搬迁入住奖惩激励办法》等50余项政策措施；编印政策措施等指导性文件265件，约124万字3万余份；围绕年度脱贫攻坚工作任务，编印工作方案、汇报通报、问题整改等材料330余件170余万字。

　　坚持产业引领，脱贫致富献“良策”。构建区有主导产业、乡有示范基地、村有合作组织、户有增收项目的特色产业发展格局，形成“龙头企业+合作社+贫困户”利益联接模式，12个龙头企业，82个合作社，带动4577户11121名贫困人口长期稳定受益。立足发挥区市府驻地、城镇化程度较高这一独特优势，率先启动并积极打造“吕梁山护工”品牌，四年来，累计培训护工4926人，实现就业3019人；组织技能培训6682人，就业4363人；开发扶贫公益岗位1800余个，有效带动了贫困人口增收脱贫。打造了“美丽乡村离石游”品牌，建成了15个美丽乡村，提升了30个农家乐，乡村旅游带动贫困人口3000余人增收。致力于在一个战场打赢增绿和脱贫两场战役，广泛吸收贫困户，组建造林专业合作社，实施核桃林提质增效80000亩，7300余名受益人口年可增加经营性收入800—1000元；实施营造林11.52万亩，带动2300人稳定增收；实施退耕还林90000亩，带动贫困人口9955人。推广运用光伏+养殖、光伏+种植，建成10.3MW电站，93个贫困村全部实现光伏全覆盖。开发公益岗位1500余个，带动3864名贫困人口实现脱贫。由区财政注入金融贷款风险补偿金1822万元，贷款贴息744万，通过发展产业为贫困户分红，使3941户贫困户通过发展生产和参与生产经营受益。投资1941.5万元，用于补助惠农保“1+N综合保险”保费，对16种险种开展保险兜底扶贫。在5个贫困乡镇建成16个电商扶贫平台，累计帮助贫困群众销售农副产品7.2万公斤，有效解决了农副产品销售难的问题。

　　坚持政策保障， 打出精准“组合拳”。全面落实教育、医疗、社保、保险等四大政策。兑现发放各类政策内教育补助资金3483.5万元。投资2586.2万元，实施一站式服务、基本医疗保险等11个健康扶贫项目。对贫困人口实行基本医保、大病保险、商业补充保险和医疗保险四重保障，确保实际报销比例达90%以上；农村特困人员供养标准由每人每年4000元提高到5000元；推行“两线合一”，农村低保标准提高到每人每年3744元。对符合农村低保条件的贫困户，全面落实“以户施保，补差救助，应保尽保”；投资1941万元，设立“惠农保1+N”综合保险，对惠民救助等方面的16个险种进行兜底扶贫，同时惠及部分非贫困户，有效提升了群众的满意度。补齐十项公共基础短板，投资3318.8184万元用于房屋改造，惠及10乡镇（街道）88个行政村2987户。总投资3187万元，完成105处安全饮水工程，解决121个贫困村的安全饮水问题。受益总人口57144人。投资81696万元，完成57条扶贫公路建设任务，村通道路提升工程44.86公里，惠及全区92个贫困村98074人。完成33个行政村通网络工程，有7599个贫困人口受益。投资798.6847万元，完成18个贫困村农网改造、动力电改造、机井通电工程，受益人口10247人。投资809.9309万元，建设完善149个行政村村级卫生室（其中贫困村87个），有58085人受益。投资1095.763万元，建设完善76个行政村综合文化活动场所，有30216人受益。投资1134.25万元，建设完善村级组织活动场所74个。投资2.7亿元 ，建成13个移民安置点，共安置易地扶贫搬迁2053户5123人。投资1.362亿元，在120个行政村（居）委实施以绿化、美化、亮化、净化为重点的农村人居环境改善工程。 （郭雪梅）