牢记嘱托走在前 勇担使命开新局 奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章

中国共产党吕梁市第六次代表大会开幕

李云峰代表五届市委作报告 熊义志主持大会

图为李云峰代表中国共产党吕梁市第五届委员会向大会作报告。 记者 刘亮亮 摄

图为中国共产党吕梁市第六次代表大会会场。 记者 薛志雄 摄

大会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扛牢重大使命，弘扬吕梁精神，坚定信心、接续奋斗，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章。

五载耕耘结硕果，凝心聚力启新程。金秋时节，在全市上下满怀信心奋力推动“十五五”开好局、起好步的关键节点，9月21日上午，中国共产党吕梁市第六次代表大会在吕梁影剧院开幕。李云峰同志代表中国共产党吕梁市第五届委员会向大会作了题为《牢记嘱托走在前 勇担使命开新局 奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章》的报告。大会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扛牢重大使命，弘扬吕梁精神，坚定信心、接续奋斗，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章。

开幕式气氛庄严热烈，代表们精神振奋。会场主席台正上方悬挂着“中国共产党吕梁市第六次代表大会”的会标，主席台帷幕正中悬挂的党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。会场二楼眺台上，悬挂的“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章！”红色横幅，振奋人心、催人奋进。

大会执行主席李云峰、熊义志、田安平、宋红波、乔晓峰、宋刚、闫林、刘世庆、杨月祥、赵建喜、张海文、王芳、张建明、薛全平、高侯平在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

省换届风气第三巡回督查组组长袁振旭及督查组成员到会指导并在主席台就座。

出席市第六次党代会代表395名，到会代表390名，符合规定人数。大会由熊义志同志主持。上午9时，熊义志宣布中国共产党吕梁市第六次代表大会开幕。全体起立，同唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，李云峰同志代表中国共产党吕梁市第五届委员会向大会作报告。报告共分五个部分：一、五年砥砺奋进，全市各项事业取得历史性成就；二、科学判断形势，明确今后五年的总体要求和奋斗目标；三、坚持政治引领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；四、扭住重点任务，推动高质量发展全面提质提速提效；五、全面贯彻落实习近平党建思想，以高质量党建引领保障高质量发展。

李云峰同志指出，市第五次党代会以来的五年极不寻常、极不平凡。市委全面贯彻党中央及省委各项决策部署，团结带领全市党员干部群众抓党建、促发展、惠民生，克难关、战风险、迎挑战，综合实力实现新跃升，转型发展取得新突破，改革开放迸发新活力，生态文明焕发新气象，民生福祉交出新答卷，党的建设取得新成效。与此同时，人大、政协、统战、群团、人民武装等各方面工作取得了新进步。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央坚强领导的结果，是省委省政府正确领导、省直部门大力支持的结果，是历届市委接续奋斗、全市上下团结拼搏的结果。

李云峰同志在报告中说，过去五年的生动实践，让我们深化了对做好吕梁工作的规律性认识：必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；必须把加强党的全面领导作为根本保证，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不折不扣贯彻落实党中央及省委决策部署；必须把推动高质量发展作为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，扬长避短、苦练内功、培优增效，蹚出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路；必须把改革创新作为根本动力，以改革破难题，以创新聚动能，以开放拓空间，为全市高质量发展注入动力活力；必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心，办好民生实事，促进共同富裕，让发展成果普惠群众、温暖民心；必须把统筹发展和安全作为重要保障，践行总体国家安全观，全力防风险、保安全、护稳定，牢牢守住安全发展底线；必须把践行正确政绩观作为终身课题，时刻从实际出发，始终按规律办事，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩；必须把党的政治建设作为根本性建设，深学笃行习近平党建思想，全面建强各级党组织，为吕梁现代化建设提供坚强政治保证。

李云峰同志指出，“十五五”是吕梁推动基本实现社会主义现代化取得决定性进展的加速追赶期，六届市委任期与“十五五”高度重合，责任重大、使命光荣。我们必须牢牢把握事物的主要矛盾，既要看到问题不足，更要善于运用吕梁面临的政治机遇、战略机遇、政策机遇、发展机遇、历史机遇，在把握趋势中坚定信心，在抢抓机遇中聚力赶超，以实干实绩推动各项工作全面提质、整体跃升。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决落实党中央决策部署及省委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，树立和践行正确政绩观，围绕全市“十五五”规划目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以党的政治建设为统领，坚持以经济高质量发展、改革高起点推进、生态高标准保护、人民高品质生活、文化高水平建设、社会高效能治理为重点，统筹发展和安全，坚定有序推进转型发展，纵深推进全面从严治党，推动高质量发展全面提质提速提效，奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章。

李云峰同志强调，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是新时代最根本的政治，是我们做好各项事业的灵魂。要坚持把党的政治建设摆在首位，始终把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的生命线，赓续老区忠诚于党的红色基因，推动各级党组织、党员干部和广大群众坚定政治立场，统一思想步调，凝心聚力，奋发进取，永远听党话、感党恩、跟党走；要提高党的创新理论运用纯熟度，严格落实“第一议题”制度，在深学细悟、科学转化、纯熟运用上下功夫，做到真学真懂、真信真用，善于从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，紧跟习近平总书记、党中央及省委步伐，跟着学、照着做、踏实干；要增强狠抓执行落实的政治担当，一刻不停办好“第一政治要件”，牢记“国之大者”，始终把吕梁工作置于全国全省大局中谋划推进，对党中央及省委、市委各项决策部署，突出“现在、立刻、马上”，紧抓快办、见行见效；要以伟大吕梁精神激发奋进力量，坚守对党忠诚、无私奉献、敢于斗争的政治品格，让吕梁精神成为吕梁人民战胜一切困难、建设美好家园的不竭动力。

李云峰同志强调，要扭住重点任务，推动高质量发展全面提质提速提效。一要坚定不移推动经济高质量发展，加快蹚出资源型地区转型发展新路。要大力推动能源转型，聚焦综合能源集成化，打造新型综合能源产业集群。扛牢能源保供政治责任，大力发展新能源、清洁能源和新型储能，发展壮大氢能产业，加快绿电园区试点建设，真正把能源优势转化为产业优势、经济优势。要着力推进产业升级，推动传统优势产业降本增效、提升核心竞争力、形成不可替代性，推动新兴产业培育壮大、聚能成势、形成新的经济增长点。加快煤焦钢等传统产业数智化改造，打造优势产业集群，发展壮大高端装备制造业，抢抓人工智能发展机遇，夯实人工智能算力底座，招引数字经济头部企业，发展AI漫剧、词元经济等新业态，壮大数字经济规模。要推动适度多元发展，做强“吕梁精选”品牌，促进特优农业提质增效；深入实施服务业扩能提质行动，推动服务业优质高效发展；优化“一镇一带一圈、两基地”特色文旅布局，促进文旅产业提档升级。要优化区域发展布局，坚持错位发展、优势互补、联动协同，做强区域经济、县域经济、园区经济“三种经济”。二要坚定不移抓实改革高起点推进，充分激发经济社会发展潜力动力活力。要深化国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革，落实促进民营经济高质量发展16条硬措施，让民营企业在吕梁敢闯、敢干、敢投资，实现可持续发展。要推动科技创新与产业创新深度融合，构建政府引导、市场驱动、企业为主体的研发投入体系，强化企业创新主体地位，用好柔性引才模式。要深化“高效办成一件事”改革，用好“办不成事”反映窗口，完善招商引资工作机制，建立健全项目建设全链条贯通机制，推动营商环境优化升级。要深度融入共建“一带一路”，培育更多外向型企业，做大进出口业务，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区及西成渝经济圈交流合作，积极参与黄河“几字弯”都市圈建设，融入太原都市圈，更大力度推进对外开放。三要坚定不移实施生态高标准保护，建设人与自然和谐共生的美丽吕梁。以“双碳”目标引领全面绿色转型，深入实施碳达峰吕梁行动，推动传统产业绿色改造，培育发展节能环保、绿色低碳产业。要狠抓生态环境问题“控新治旧”，持续深化矿山生态修复、采煤沉陷区和尾矿库综合治理，推进平川地区清洁取暖散煤清零，严厉打击各类环境违法行为，严防严控新的环境污染问题。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格落实“四水四定”，实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程，抓好农村生活污水治理、黑臭水体整治、畜禽粪污处置，加快建设美丽吕梁。四要坚定不移打造人民高品质生活，在持续增进民生福祉中促进共同富裕。要全力推进城市“双品质”建设，强化中心城区引领作用，坚持“一轴双城”、新老兼顾、内外兼修，新城建设突出“新潮、时尚”，老城改造突出“烟火、乡愁”，因地制宜建设一批现代化县城、特色乡镇，不断提升城市的颜值气质价值。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化运用“千万工程”经验，分类有序、片区推进乡村发展全域提质，深入实施改水、改厕、改污、改暖、改电行动，提升农村人居环境品质，因地制宜发展乡村特色产业，扎实推进乡村全面振兴。要推进机场、高铁、高速公路、国省干道等基础设施建设。要切实保障和改善民生，千方百计促进群众增收，办好人民满意教育，健全卫生健康服务体系，织密社会保障网络，兜紧兜牢民生底线。五要坚定不移加强文化高水平建设，凝聚奋进新征程的强大精神力量。要牢牢掌握意识形态工作领导权，不断提升主流思想舆论的引导力、感染力和影响力。要培育和践行社会主义核心价值观，常态化制度化加强理想信念教育，扎实开展道德模范等先进典型选树，加强书香吕梁建设，开展“四好三光荣”活动，营造向善向上向好的社会风尚。要举办好特色文化主题活动、体育赛事，扎实推进文化惠民工程，广泛开展社区文化活动，丰富群众精神文化生活。要加强文化遗产系统保护传承，守牢文物安全底线，提高文物活化利用水平，做好非物质文化遗产的创造性转化、创新性发展。六要坚定不移实现社会高效能治理，加快推进治理体系和治理能力现代化。要深入践行全过程人民民主，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，支持人民政协发挥专门协商机构作用，完善大统战工作格局。要一体推进法治吕梁、法治政府、法治社会建设，规范司法权力运行，扎实开展“九五”普法宣传，提升全社会法治意识和法治素养。要建设更高水平平安吕梁，深入践行新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，加强社会治安防控体系建设，突出抓好安全生产，全员全时全域排查整治风险隐患，加强应急指挥体系建设，全面提升防灾减灾救灾能力。

李云峰同志强调，办好吕梁的事，关键在党，关键在全面从严治党。要全面贯彻落实习近平党建思想，以高质量党建引领保障高质量发展。要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿各项工作的全过程各方面。要全面加强新时代党的建设，坚持以党的政治建设为统领，全面提高党的建设质量，牢固树立大抓基层鲜明导向，突出抓好农村（社区）党组织规范化建设，实行乡村两级重点工作清单制度。要巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，引导全市上下形成“以实干作答、用实绩交卷、靠奋斗出彩”的干事创业浓厚氛围。要纵深推进全面从严治党，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，紧盯重点领域惩治腐败，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格落实我市关于进一步严肃纪律规矩促进履职尽责10条规定，完善权力监督制约机制，加强新时代廉洁文化建设，全力打造风清气正的政治生态。

李云峰同志指出，吕梁是具有光荣革命传统的英雄之城，吕梁人民是不怕艰辛、不畏牺牲、勇于奋斗的英雄儿女。在新征程上，要大力弘扬吕梁精神，全力维护吕梁形象，奋力再创吕梁荣光。

李云峰同志号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记殷殷嘱托，践行初心使命，踔厉奋发、真抓实干，奋力谱写中国式现代化吕梁新篇章！

李云峰同志报告过程中，全场多次响起热烈的掌声。

中国共产党吕梁市第五届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

列席本次大会的有：省管本科院校、国有企业负责同志，非本次党代会代表的原市级老领导，往届市委委员、候补委员、纪委委员，市直单位和下一级党组织的主要负责人，民主党派主要负责人和无党派代表人士等。（记者 李雅萍 罗丽 刘华）