根据市委统一部署，2025年8月21日至2025年11月21日，市委第五巡察组对市新区建设管理中心党组进行了常规巡察。2025年12月29日，市委第五巡察组向市新区建设管理中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市新区建设管理中心党组履行巡察整改主体责任情况

中心党组切实提高政治站位，把巡察整改工作作为当前最严肃、最紧要的重大政治任务，党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改工作作为建管中心拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动。

（一）铸牢政治忠诚，扛实巡察整改政治责任。在市委第五巡察组巡察反馈会后，我们第一时间组织召开了中心党组会议，安排部署了整改落实各项工作。成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、主任担任组长，分管党建和项目建设的党组成员、副主任担任常务副组长，派驻纪检组组长、党组成员、副主任担任副组长，各科室负责人、吕梁建科集团有关人员为成员。下设综合协调办公室，上下联动，齐抓共管，全面落实市委巡察反馈意见整改各项工作。

（二）锚定问题靶心，构建闭环攻坚落实体系。中心党组坚持问题导向、靶向施策，紧盯巡察反馈短板弱项深挖病灶根源，推动整改工作清单化、标准化、实体化推进。清单化拆解压实层级责任。我们认真对照巡察反馈意见，深剖问题根源，逐项、逐条、逐句分析研究，制定印发了整改方案及“三清单”，将工作任务明确到领导、细化到科室、落实到个人，进一步细化整改要求，压实整改责任，明确整改时限。制度化管控规范推进流程。建立了分析研判制度、提醒通报制度、联络汇报制度等，实行“台账式”整改，“项目化”推进，“销号式”管理，对所有整改任务单独建账、动态更新、逐项推进，完成一项、核验一项、销号一项。常态化督导倒逼提质增效。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，对整改工作落实不到位、进度明显滞后的相关责任领导、责任科室（项目）和责任人，将毫不留情，严肃问责，确保巡察问题整改落实到位。

（三）建立长效机制，深化巡察整改成果运用。我们坚持当下改与长久立双向发力，推动巡察整改成果转化、系统集成。要把巡察整改工作和当前开展的树立和践行正确政绩观学习教育有机结合起来，坚持把巡察成果运用同党的建设、机关建设、队伍建设、新区建设工作结合起来，通过召开学习研讨会、检视问题会、制定党员积分管理考核办法、实行考勤管理办法、开展革命传统教育等，结合查摆出来的问题，形成整改措施。在抓好巡察整改的同时，及时总结整改经验，研究制定工作机制，巩固完善整改成果，统筹推进巡察整改与业务工作深度融合，自觉把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体，一手抓整改落实，一手抓工作推进，真正把整改的过程变成促进工作和转变作风的过程，全面推进吕梁新区建设高质量发展取得新成效。

截止目前，巡察反馈的27个具体问题，已完成整改21个，6个正在积极推进整改中。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.强化理论武装，筑牢思想根基。一是2026年3月16日，中心印发了《中共吕梁市新区建设管理中心党组“第一议题”制度》。二是中心组学习会议、支部大会及其他党内重要会议严格执行“第一议题”制度。三是2026年3月16日，中心印发了《吕梁市新区建设管理中心2026年党组理论学习中心组学习制度》，明确了学习内容、学习频次、学习方式特别是研讨交流次数，每周至少一次集中学习，每月至少一次交流研讨。集中整改期间已开展集中学习35次、交流研讨8次。通过系统学习，推动理论武装走深走实。

2.聚焦新区发展大局，扛起统筹推进主体责任。一是完善体制机制。贯彻落实市委办、市政府办印发《关于深化吕梁市城区管理体制改革的意见》“市新区建设管理中心归市住建局”的通知精神，进一步完善吕梁新区建设发展管理体制和议事机制，充分发挥综合协调作用。二是编制新区“十五五”项目规划。“十五五”时期，规划新区重大项目共计20个，涉及城市道路、文化建筑、绿化、排水、安置房、学校等领域，其中在建项目9个，拟开工项目5个，储备项目6个。

（二）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争情况方面

1.扛牢主体责任，拧紧管党治党螺丝。一是党组扛牢主体责任。2026年3月5日，中心召开第3次党组会议，第12项议题研究中心2026年党建和党风廉政建设工作。具体研究了2026年党建和党风廉政建设工作计划和学习计划，研究了拟召开2026年新区建设暨党风廉政建设会议以及拟签订的《党风廉政建设责任书》和《重点项目建设廉政责任书》。会议强调，中心党组要扛牢党建和党风廉政建设主体责任。纵深推进全面从严治党工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实，制定工作计划、学习计划，建立督查考核机制，切实将全面从严治党工作落实到位，责任到人。二是2026年3月10日，中心印发了《中共吕梁市新区建设管理中心党组2026年度全面从严治党工作计划》，加强了党组对全面从严治党的谋划与研究。三是2026年3月17日，中心召开了2026年新区建设暨党风廉政建设工作会议。会上观看了警示教育片《荆棘》。四是2026年4月30日，中心印发了《中共吕梁市新区建设管理中心党组关于建立党建工作与业务工作深度融合实施机制的通知》，压实了党建工作责任，将党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。五是2026年5月27日中心召开了市新区建设管理中心2026年第8次党组会议，研究了中心第二季度党风廉政建设工作。

2.压实工作责任，守牢意识形态工作阵地。一是中心党组于2026年3月5日召开党组会专题研究意识形态工作，夯实党组书记第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，切实将意识形态工作纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是今年以来，中心聚焦市委第五巡察组巡察反馈意见，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的思路，于4月9日印发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》，成立以党组书记、主任为组长，分管副主任为副组长的意识形态工作领导小组。三是加强理论学习，第一季度中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想3次，研讨1次，通过学习，充分激发党员干部学习兴趣，引导党员干部增强风险防范意识，自觉抵制错误思潮。

3.坚持一线走访，密切联系回迁安置群众。一是中心上下树立以人民为中心的发展思想，成立了以主任为组长、副主任为副组长，各科室科长为成员的中心作风建设、服务群众专项整改领导组，梳理问题，剖析原因，制定措施。二是由中心牵头，吕梁建科集团负责，主动与市发改委、市住建局对接，加快城中村改造项目申报工作，重新启动大武二村木楼A区城中村改造项目（大武古镇商业街项目），已于2025年11月开工，工期730天，目前完成地下工程。三是已提请市政府研究通过《关于吕梁新区规划建设及后续发展建议的报告》，推进配套的幼儿园、小学、社区医院、农贸市场等。四是吕梁建科集团深入整治畏难情绪，强化干部担当，将干部职工的工作成效、作风建设纳入年度考核，主动对接群众诉求，切实把民生工程办实办好。

4.夯实党务基础工作，规范支部会议记录管理。一是2026年3月17日中心召开支部委员会，明确并夯实组织委员负责党建工作，两名党员负责具体工作。二是由组织委员负责，一名党员具体负责，自巡察整改以来，共开了4次支部大会，8次支部委员会，主持人均为党组书记，记录人均为同一党员，不存在混开情况。中心将持续推动支部会议记录科学规范。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.建强干部人才队伍。一是2026年4月3日中心第5次党组会议研究干部队伍建设工作，印发《关于中心部分工作职责和人员岗位调整的通知》，谋划干部队伍建设，明确干部职工岗位，推动能力在一线实践中提升、作风在实干担当中转变、干部在创新攻坚中成长。现领导班子一正两副、科长6正4副已配齐，老中青梯次合理，其余因年限未达暂未能补；下一步将跟踪培养、成熟即配，持续调优结构。二是2025年12月印发吕梁市新区建设管理中心《法制宣传教育应知应会学习手册》，2026年1月22日印发《关于开展项目建设“冬季行动”的通知》，建立干部职工定期培训机制，并制定了《任务清单》，根据工作实际需求，定期进行业务培训，培训合格人员已发放结业证书。

2.规范干部选拔任用流程。对干部选任程序中存在的先讨论决定干部任免事项后进行档案基本信息审核认定、个人工作总结、计划生育审查时间均早于确定为考察对象时间、任职文件均未以党组名义印发等问题，由中心2026年6月29日第11次党组会议对人事工作科室负责人进行严肃的批评教育，并作出书面检查。

3.从严落实干部选拔制度。一是完善2022年10月选任干部《干部任前档案审核确认表》等任前审查材料的签字、时间，完善《考察报告》等考察材料中考察组成员的签字。完善2024年12月选任干部《计划生育审查表》时间。二是对2022年10月、2024年12月两批次选任干部的谈话推荐、会议推荐情况分类汇总存档。对各批次选任干部的民主推荐票进行密封。三是对推荐考察工作中2022年10月选任干部无推荐方案、《计划生育审查表》、2024年12月选任干部缺少审核档案、听取纪委意见等内容、民主评议表不规范、各批次选任干部普遍存在无《任前审查表》、《个人工作总结》、《政治素质正反向测评表》材料等问题，由中心2026年6月29日第11次党组会议对人事工作科室负责人进行严肃的批评教育，并作出书面检查。

4.严格审核人事干部档案。2026年5月27日中心召开了第8次党组会议，传达学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部任职试用期暂行规定》、《干部人事档案工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策。专题研究了干部人事档案。针对干部人事档案日常管理不严格及部分干部入党程序不规范问题，由专人对人事档案进行“回头看”，调查核实干部人事档案中存在的问题。对不规范、可补充的材料进行完善，对无法补充的材料出具书面说明。对部分干部入党程序不规范的要举一反三，以此为戒，严格按照党员发展相关要求、程序和步骤等规定，进一步科学规范中心入党程序。专题研究了基本情况信息审核认定事宜。

（四）贯彻落实巡察监督以及审计等其他监督发现问题整改的情况方面

持续巩固上轮市委常规巡察整改成效，7个整改成效不佳的问题现6个已全部整改到位。多措并举巩固整改成效，防范问题反弹回潮。

三、需长期整改事项进展情况

1.聚力新区项目攻坚，抓实整改闭环落实。一是开展“冬季行动”，集中解决项目中存在问题。二是制定工期计划，加强调度，全力推动项目建设。

2.立足长远发展定位，科学谋划新区项目布局。一是已与市发改委、市住建局、市规资局对接，全市“十五五”规划已编制，无盛地大道、新安大道二期等项目。根据工作需要，结合巡察整改，中心起草了《关于吕梁新城规划建设及后续发展建议的报告》，提出了新城“十五五”项目谋划的建议，已报市委、市政府领导。二是加强与市发改委、市住建局等职能部门，国开行、农发行等政策性银行对接，全力推动离石、方山城中村改造项目落地。

3.加大重点项目攻坚力度，加快建设推进节奏。2025年“二十件大事要事”，涉及的十二个建设项目，新安大道雨污水管网工程已完工，新安大道南延、盛地大道项目、科技馆、青年文化宫、工人文化宫已暂缓。其余6个项目我中心将强化组织管理，明确工期目标，确保将2025年未完成的任务尽快完成，同时完成2026年目标任务。

4.统筹产城协同布局，提升新区融合发展质效。一是由中心党组书记、主任牵头，积极请示市委、市政府召开民营企业家座谈会。二是6月24日，吕梁市与山西建投集团座谈会召开，市委书记、市长等市领导，山西建投集团董事长、总经理等出席，座谈对接政企合作事宜。其中研究加快大武商业街等6个重点项目事宜。三是根据市委书记、市长关于新城建设调研指示精神，经中心主任积极对接，吕梁万达广场项目承诺加快建设进度，务于2026年12月25日开业。

5.拓宽招商路径渠道，激活招商引资发展动能。一是由中心党组书记、主任牵头，综合科负责，积极请示市委、市政府召开民营企业家座谈会，全力推动新城招商引资工作。二是根据市委书记指示，6月上旬，市委组织部、市委编办、市委改革办起草了建立新城统筹机制的若干意见，待市委、市政府审定印发后，按照文件的精神，由我中心负责起草吕梁新城招商引资办法，报市委、市政府研究。

6.严把党员发展关口，规范发展党员工作程序。对部分干部入党程序不规范的问题，我单位以书面文件提请市直工委对两名同志党员身份予以认定。目前市直工委正按规定程序进行调查核实，因认定工作所需时间较长，整改完成时间预计为2026年12月底前。我单位将以市直工委最终调查认定结果为整改依据，按时完成后续手续完善及档案整理工作。

四、下一步工作打算

中心党组切实扛牢巡察整改政治责任，紧盯6项12月底前需完成的巡察整改任务，抓实抓细整改全流程工作。

（一）压实整改责任，强化闭环管理。于7月初召开党组专题会议，对整改工作专题研究部署，进一步压实牵头领导、责任科室（项目）及责任人员整改职责。对6项整改任务实行单独建账、动态更新、逐项推进，严格执行“完成一项、核验一项、销号一项”闭环销号制度，做到件件有着落。

（二）严明工作纪律，强化刚性约束。坚持动真碰硬抓整改，对整改落实不到位、工作进度明显滞后的责任领导、责任科室（项目）及相关责任人，依规严肃问责，以严明纪律倒逼整改任务落地见效。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制。统筹推进当下整改与建章立制，深挖问题产生根源，补齐制度短板漏洞。常态化开展纪律警示教育，不断强化干部规矩意识，从源头上防范同类问题反复发生，推动巡察整改常态长效、见底到位，着力营造吕梁新城风清气正的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0358-8210107；电子邮件：llsxqjgzx@163.com。

中共吕梁市新区建设管理中心党组

2026年8月