吕煤办发〔2018〕326号

　　吕梁市煤炭工业局 

　　关于印发《关于引深学习习近平总书记视察山西 

　　重要讲话精神推动各项工作再上新台阶的 

　　实施方案》的通知 

各科室、下属单位： 

　　根据市委办公厅《关于引深学习习近平总书记视察山西重要讲话精神推动各项工作再上新台阶的实施方案》（吕办发电〔2018〕47号）文件精神，局机关制定了《关于引深学习习近平总书记视察山西重要讲话精神推动各项工作再上新台阶的实施方案》，现将“实施方案”印发给你们，请认真贯彻落实。 

　　特此通知 

炭工业局 

　　                                                                   2018年6月27日 

　　吕梁市煤炭工业局 

　　关于引深学习习近平总书记视察山西重要讲话精神推动各项工作再上新台阶的 

　　实施方案 

　　为进一步引深学习习近平总书记视察山西重要讲话精神，推动煤炭各项工作再上新台阶，根据吕梁市委《关于引深学习习近平总书记视察山西重要讲话精神推动各项工作再上新台阶的通知》的要求，结合煤炭工作实际，特制定本方案。 

　　一、工作要求 

　　进一步深刻认识习近平总书记视察山西重要讲话的重大意义，提高学习贯彻的自觉性坚定性；全面领会习近平总书记视察山西重要讲话的科学内涵与核心要义，切实把思想和行动统一到讲话精神上来；以习近平总书记视察山西重要讲话精神为指引，与当前煤炭各项工作相结合、与驻村结对帮扶相结合，确保将讲话精神学好、用好并引向深入，全力推动全市煤炭各项工作迈上新台阶。 

　　二、工作任务 

　　（一）进一步引深学习习近平总书记重要讲话。 

　　1、中心组集中学。要把习近平总书记视察山西重要讲话精神、省委十一届四次全体会议和市委四届四次全体会议精神，省委两个实施意见和市委两个实施方案作为学习的重点，纳入党组中心组学习和集体学习重要内容，不断将讲话精神引向深入。（责任领导：白兔林    责任科室：党办） 

　　2、支部集中学。各党支部要将学习宣传贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神纳入“两学一做”学习教育和贯彻落实工作中，通过“三会一课”、领导讲党课、座谈讨论等方式，坚持原原本本学、逐字逐句学，把习近平总书记来视察山西重要讲话精神学深悟透，融入到具体工作中去（责任领导：李茂林    责任科室：各党支部） 

　　3、开展理论研讨和经验交流座谈会。开展以“学习习近平总书记视察山西重要讲话精神”为主题的座谈交流会。党员干部紧紧围绕讲话精神，并结合自身工作实际，谈心得、讲体会，确保真学真懂、学用结合，坚定对总书记重要讲话的真诚信仰和认真践行。发言科室：行业科、规划科、执法科、安监科、运行科。（责任领导：李茂林    责任科室：党办，办公室配合） 

　　4、邀请专家宣讲辅导。在“七一”前，安排局领导或邀请专家为我局全体党员干部作专题宣讲，解读习近平总书记视察山西重要讲话精神，特别是习近平总书记对山西下一步工作提出的重要要求及省委、市委学习宣传贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神所做的安排部署，进一步深入领会理解讲话的科学内涵与核心要义。（责任领导：李茂林    责任科室：党办，办公室配合） 

　　（二）切实做好学用结合，学以致用。 

　　根据讲话精神和方案要求，立足本职，在全面学习领会习近平总书记视察山西重要讲话精神的基础上，认真梳理习近平总书记视察山西重要讲话对煤炭工作提出的新任务新要求，结合年初工作安排，抓好重点工作，进一步推动学习成效向实践延伸。 

　　1、扎实推进煤炭供给侧结构性改革。 

　　（1）加快资源枯竭矿井退出。加快山西襄矿环能国鼎煤业有限公司关闭进度，倒排工期，权力推进，确保10月底前关闭到位，引导全市资源枯竭矿井有序退出。（责任领导：刘忠祥   责任科室：规划科） 

　　（2）继续推进新建和资源整合建设项目产能置换。坚持“科学有序、动态平衡”的原则，用足用好产能置换政策，推动落后产能与先进产能转换。到年底，再完成37.8万吨产能减量置换目标。（责任领导：刘忠祥   责任科室：规划科） 

　　（3）稳步推进煤矿企业减量重组。《吕梁市减量重组实施方案》批复后，加快推进山西柳林联盛龙门塔煤业有限公司和山西柳林庄上煤矿有限公司、交口华瑞煤业有限公司与华润联盛所属交口县孟家焉、蔡家沟、梁家沟、华润联盛所属石楼县介板沟及交城县黄草沟等煤矿实施减量重组。积极引导60万吨及以下矿井通过减量重组的方式加快退出，为发展全市先进产能腾出空间。（责任领导：刘忠祥   责任科室：规划科） 

　　（4）持续抓好全市先进产能建设。以一级安全生产标准化创建和特级安全高效矿井建设为突破口，加快优质产能提标升级，2018年新增安全高效矿井5座、新增安全高效产能600万吨以上，进一步提升全市先进产能占比。（责任领导：刘拴亮   牵头科室：安监科） 

　　2、强化煤矿安全监管，保障煤矿安全生产形势持续稳定。 

　　（1）尽快完善煤矿安全监管体制。市级煤矿五人包保组人员招聘到位后，立即请示市政府召开市直管煤矿承接会议，下发《吕梁市直管煤矿管理办法》和《吕梁市煤矿分级分类安全监管办法》，尽快理顺市县两级监管体制。（责任领导：刘拴亮   牵头科室：安监科） 

　　（2）严格煤矿安全执法检查。突出以瓦斯、水害、顶板等重大灾害为重点，以瓦斯、水害、机运和顶板管理、安全监测监控、产量调控“五个专项检查”为抓手，持续深化隐患排查治理，严格安全监管执法，通过严执法、重处罚，依法打击和重点整治煤矿违法违规生产建设行为，坚决遏制煤矿重特大事故发生。（责任领导：温才柱   牵头科室：执法科） 

　　（3）稳固夯实煤矿安全管理基础。扎实抓好全市煤矿综合管理水平提升年活动，分阶段、分步骤循序推进，着力提升全市煤矿安全综合保障水平。（责任领导：刘忠祥   牵头科室：行业科） 

　　3、继续引深行业环保治理，推动煤炭绿色发展。 

　　（1）加快推进选（储）煤厂专项整治。加强对各县（市、区）的督查力度，层层压实整治责任，推进非法违法和“散、乱污”洗选企业关闭取缔，确保“三个一批”分类整治目标任务圆满完成。做好全市选（储）煤厂“体检”和抽查验收工作，全面提升选储煤场环保和安全水平。（责任领导：高艳龙   牵头科室：运行科） 

　　（2）持续狠抓劣质煤源头销售管控。做到行业环保与安全监管同部署、同检查、同落实，重点加强煤炭开采和洗选环节的源头监管，加大原煤洗选力度，严格管控各煤矿、选（储）煤厂出售不符合质量标准的民用散煤和煤泥，到年底洗选率达到85%。（责任领导：高艳龙   牵头科室：运行科） 

　　4、采取有力措施，推动脱贫攻坚。 

　　统筹抓好精准帮扶，按照年初制定的《2018年度交楼申村脱贫攻坚帮扶方案》，确保交楼申村2018年底整村脱贫。 

　　（1）切实抓好精准帮扶。以改善村民生活生产条件、增加村民收入为目标，对照“两不愁三保障”标准，逐户摸排调研，一户一策明确脱贫路径，细化帮扶措施，落实扶贫政策，做到既精准又务实，提高贫困群众满意度。（责任领导：刘拴亮   牵头单位：扶贫工作队） 

　　（2）着力改善农村基础设施。重点解决安全饮水管网提升，余量危房改造，村级卫生室标准化建设，老年人日间照料中心改造等不达脱贫验收标准的基础设施建设工作。结合新农村试点建设工作，做好村级活动场所改造，村民文体活动场地提升，新建粮食加工房，修缮中滩上、神水峁河堤等工作。（责任领导：刘拴亮   牵头单位：扶贫工作队） 

　　（3）扎实推进产业扶贫。围绕全年脱贫计划和个户帮扶措施，实施400亩马铃薯标准化种植，230亩红芸豆种植，新增50万棒食用菌种植。探索建立村级合作总社，统筹管理经营产业帮扶资金，着力发展集体经济，村民实现稳定地产业资金分红。（责任领导：刘拴亮   牵头单位：扶贫工作队） 

　　5、坚持高标准抓好党建。 

　　把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩。严格落实管党治党责任，层层推动落实管党治党党建责任。夯实党建基础，强化党建工作标准化建设，做好全市基层组织提升年活动。创新学习方式，引领党员领导干部领会讲话精神实质，提高抓实党建工作素质和能力。（责任领导：李茂林   牵头单位：党办） 

　　三、工作要求 

　　（一）加强组织领导。局党组织要把学习宣传和贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在省委和市委的统一部署下，认真组织学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神。局领导要以身作则，率先垂范，在学习上先一步、认识上高一层，以自身表率作用引领带动广大党员干部深入学、系统学，把讲话精神学深悟透 ，指导实践。 

　　（二）强化督促指导。把学习宣传和贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神作为学习教育督查和年度考核的重要内容，各责任单位制定具体推进方案，经分管领导把关、签字后，报办公室备案。采取定期检查、随机抽查等形式，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神情况进行督促，及时了解掌握情况，有效传导压力、持续激发动力。 

　　（三）坚持立学立行。对标总书记重要讲话，对照全年工作目标任务，进一步细化工作举措，尤其是要在推进供给侧结构性改革、强化煤矿安全监管、打赢脱贫攻坚等方面进一步细化量化，进一步明确工作抓手和具体措施，以“钉钉子”精神久久为功地抓落实，围绕既定目标，坚持不懈地抓、锲而不舍地干，确保落地见效。 

  吕梁市煤炭工业局办公室                  2018年6月27日印发