来源: 更新时间:2017-07-03 00:00:00
从5月27日至6月28日,为期一个月的省环保督察组进驻吕梁时间已将结束,在这段时间里,省环保督察组从前期的调阅资料、部门走访、信息公开到中期的下沉督察、重点聚焦,“一石激起千层浪”,推动了边督边改、立行立改,赢得了群众的信任和赞扬,助推了长效机制的建立。吕梁市委市政府以环保督察组进驻为契机,把自觉接受和主动配合环保督察作为一项严肃的政治任务,切实抓紧抓实抓到位,确保中央生态文明建设和环境保护工作各项部署在吕梁大地更加深入人心,生根结果。
一项严肃的政治任务
5月27日,省环保督察组进驻吕梁当天,接到群众反映首批问题13件案件后,李正印书记,王立伟市长第一时间作出批示,要把省环保督察与中央环保督察放在同一位置,认真对待,做到思想不松,要求不变,力度不减,全力做好各项配合保障工作。同时,坚持问题导向,强化边督边改,积极回应群众关切。
有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。从垃圾清运到污水横流,从油烟污染到噪声扰民,我市明确要求,对环保督察组交办群众反映问题,照单全收,立转立办,边督边改,列出清单,明确责任,认真组织调查,做到见人见事见责任,按照程序依法处理,实事求是形成处理意见,3天内反馈结果,整改结果及时向社会公开,主动接受群众监督。
截至6月28日18时,吕梁市应办结省环保督察组移交群众反映问题28批519件。其中,确认属实483件,不属实36件,停产整改36户,立案处罚314.16万元,查封扣押15户,关停取缔38户,立案侦查1人,行政拘留2人,约谈36人,问责48人(行政处分4人,党纪处分16人,诫勉谈话16人,检查通报批评12人)。
这一组数字,不仅表明我市紧紧抓住环保督察的良机,勇于正视并补齐“生态环境”这块短板的担当,而且也表明我市认真践行党的群众路线、放心大胆让群众真正参与进来,畅通民意表达渠道。通过各级媒体、网站公布环保督察组投诉举报受理电话、邮政信箱,市县两级电视台滚动播出。同时,对环保督察组交办群众反映问题的数量、区域分布和调查处理情况每天在吕梁政府网站、黄河新闻网吕梁频道、吕梁电视台等主流媒体公布,同时在吕梁日报上刊登公示,使环保督察家喻户晓,极大地调动了群众参与的积极性。
一种优良的工作作风
我市把省环保督察作为推进干部作风转变的难得机遇,把自觉接受和主动配合督察作为自我完善、自我提高的过程,全市上下各级领导干部扑下身子扎扎实实抓落实。
6月5日是第46个世界环境日,当晚,市委书记李正印来到市配合保障省委省政府环保督察领导组工作驻地看望全体工作人员,听取工作汇报并与大家座谈。李正印指出,要借助中央和省环保督察组在吕梁督察的有利契机,变压力为动力,变被动为主动,推进全市环境保护工作生态建设。要通过配合保障工作进一步听民声,解民忧,推进美丽吕梁建设。
市长王立伟先后深入兴县、临县、离石等县区督导检查城乡环境集中整治、环保督察整改工作。王立伟要求,全市上下要坚决贯彻省委省政府决策部署,不折不扣抓好环保督察整改落实工作,严格按照市委市政府要求,抓早抓细抓责任,突出重点、聚焦难点,远近结合、标本兼治,压实责任、强化考核,持续引深我市“五城联创”“十大特色镇”“百村示范、千村整治”创建活动,让吕梁城乡面貌发生翻天覆地的变化,切实增强群众的获得感和幸福感。
6月13日,交城县县长张潞萍先后实地查看企业及园区道路两侧环境卫生整治情况,深入园区检查企业抑尘网安装、洒水降尘、物料苫盖等环保措施落实情况,针对发现的问题和不足,提出了相应的整改意见。张潞萍要求企业要提高认识,投入足够人力、物力,对存在的问题要立刻整改落实到位,同时要开展企业周边环境和厂容厂貌集中整治活动,对灰渣、废沙及时进行清运、该苫盖的做好苫盖,长期存留的垃圾要进行彻底清除,努力营造干净、整洁的生产生活环境,促进区域环境质量实现持续改善。
省环保督察组下沉期间,不辞劳苦、连续作战、求真务实、严肃认真的工作作风给我们留下了深刻的印象,特别是现场督察时,每到一处都认真仔细察看,详细了解有关情况,指出了存在的问题,提出相应的督察意见和整改措施,为我们下一步做好工作指明了方向。
为期一个月的中央环保督察组进驻山西刚结束,紧接着省委省政府环保督察进驻吕梁,开展了一个月的环保督察工作,吕梁市委市政府根据省环保督察组要求,进一步修订完善了《吕梁市配合保障省环境保护督察工作方案》,成立了吕梁市配合保障省环保督察工作领导组,组长由市政府常务副市长张广勇担任,副组长由副市长李建国担任,成员由市直有关部门主要负责人组成。领导组下设的各个工作小组由原来五个增加到八个,补充完善工作流程,明确细化了每个工作组的工作要求、责任人和承办人,确定了集中办公场所,配备了办公用品,全力推进各项工作高效运转,扎实有序开展。同时,从县级环保部门抽调8名业务骨干,充实工作力量,提高了工作效率。环保督察工作开展以来,吕梁市配合保障环保督察工作人员立即转入“五加二、白加黑”的工作状态,与环保督察同行,夜以继日,废寝忘食,忘我工作,无私无畏,默默无闻、精诚合作,对督察组移交群众反映的问题全力以赴,工作时间和任务分配按非常时期非常规定的原则对待,加班加点严把案件质量关,特别是晚上12点以后,是人最疲惫、最需要休整的时候,也是身体精神状态最差的时候,是最容易出差错的时候,必须克服生理、心理上的种种不适应,需要花费比平常更多的时间和精力来完成,但我们积极发扬精诚团结、敢打敢拼的精神,一丝不苟对待每一起案件,确保案件的办结率和案件公示的准确性。为了环保事业忍苦含垢,纵使经受委屈和误解,依然满怀热情、全力以赴,为守护青山绿水,我们信念坚定、一心为民、埋头苦干、默默奉献,把环保督察的高要求化成自觉工作的无悔行动,用责任与担当谱写了一曲壮美六月环保赞歌。
一份真实的民生答卷
在全面建成小康社会过程中,群众对空气、阳光、水的质量关注比以往任何时候都更加强烈。吕梁市正确对待发展中存在的问题和矛盾,把群众高兴、满意、有获得感作为整改落实情况的评判标准。能解决的问题马上解决,一时解决不了的提出整改落实的目标、时限和责任单位,做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”,群众为督察问题办结速度快、效果好纷纷点赞。
“每当夜幕降临时,汾阳市学府街那片从事烧烤经营活动的业主们开始点火,浓浓烟气笼罩着整条街,真是让人受不了,途经此处的群众们有的捂着鼻子紧走两步,有的绕着走。现在可好了,那个呛人的烧烤摊总算彻底取缔了,逛街再也不用绕道走了。烧烤虽然是夏季室外的一道火爆美餐,但油烟处理不当会对环境造成严重污染,直接影响到市民们的正常生活!现在环保督察风暴来了,一封信、一个电话就把这些烦心事彻底解决了!环保督察力度真大,真为百姓办事啊!”市民们对学府街烧烤店环境污染问题的查处结果拍手叫好。
“本来好好的一块地,树木都快成材了,可今天一堆垃圾,明天一盆污水,地里的树全死啦。身边的绿色本来就珍贵,这下更糟糕了,看着那些垃圾和污水痕迹,心里就烦得很。多亏了环保督察组,体察民心、为民办事,对咱们老百姓的问题重视,前天才反映,今天就解决了啦!”石塔村村民对快速有效处置环境问题结果欣喜万分,乐呵呵地说道。兴县环保局的一名执法人员说“群众的要求就是政府部门努力的方向,我们就是要立即行动、马上整改,第一时间对影响群众正常生活的案件进行严肃查处,让百姓的烦心事少一点,舒心事多一些。”
在边督边改工作中,我市严格要求,落实环境保护党政同责和一岗双责,无论是原有问题还是新发现的问题都要敢担当、敢负责,不回避、不遮掩、不护短,加大整改力度,确保整改见底,切切实实解决了一大批群众身边的环境问题,得到了人民群众的普遍称赞和拥护。
一批生成的长效机制开始推进
省环保督察只有一个月时间,要确保督察成效能继续保持下去,吕梁市借此机遇,开始推进环保长效机制的建立。
吕梁市制定出台了《吕梁市党政领导干部和企业法人领办突出环境问题工作制度》,将领导领办范围扩展到市、县(市、区)、乡镇(街道办)党委政府主要领导,承担环境保护职责的相关部门主要负责人和分管该部门的领导以及规模以上企业法人。要求党政领导干部每位每年都要领办3件以上、职能部门主要领导领办1件以上、企业法人领导企业存在全部环境问题事项,同时要认真排查并确定本辖区突出生态环境问题清单和党政领导干部领办生态环境问题清单,实行痕迹管理,建立工作台账。
通过此次环保督察,我市各级干部的环保理念有了实实在在的转变,党员干部一起撸起袖子、弯下身子用笤帚清扫,用抹布擦洗,地面、树坑、宣传栏、灯柱,不放过任何一处角落。与此同时,孝义市四套班子领导干部分别前往各乡镇街道,走到乡村道路一线,与干部群众一起清理环境卫生,以实际行动示范带动广大干部群众立即行动起来,迅速掀起城乡环境卫生集中大整治行动的高潮。
绿水青山就是金山银山,吕梁市扎实推进环保督察边督边改工作,并将以此为契机,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展新路,让吕梁大地天更蓝、山更绿,水更清,环境更优美。