他是一名退伍军人，也是一名乡镇干部，更是8000万党员中的普通一员，他以对党的忠诚、对人民群众的深情厚爱，退伍不褪色，转业不转志，在脱贫攻坚的“新战场”上继续勇当先锋，用实际行动诠释了一名共产党员、一名基层干部对党的热爱。2014年他到红焰村委包村下乡，在这三年时间里，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，有效地增加了贫困户收入，为打赢脱贫攻坚战役贡献了力量。他就是交口县桃红坡镇政府主任科员付海生。 

一、以队伍建设为先导，汇聚发展共识。2014年初，镇党委派他到红焰村包村工作，当时的村支部是全镇的后进支部，各项工作在全镇排名靠后，红焰村有341户1078口人，其中贫困户有140户345口人，2014年人均纯收入1598元，是全镇整体贫困村之一。在红焰村包村工作期间，他结合党的群众路线教育、三严三实、“两学一做”等活动的开展，强化村班子理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度，有力促进了“两委”班子转变服务方式，有效激发了村班子活力和村干部干事热情，按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以有一技之长的党员群众为主体，通过领办、创办、协办示范基地、示范项目，引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。短短三年时间红焰村从排名靠后迈入先进村。2016年全村建档立卡贫困户人均收入达到3300元，实现整村脱贫。2017年7月，该村党支部书记郭继军因各项工作排名靠前被吕梁市委授予“五个好”农村党支部书记，第一书记张俊亮因履职尽责被组织列入后备干部人选。 

二、以精准识别为依据，推进精准帮扶。精准脱贫，基础在识别的精准。他始终坚持三大原则，确保精准识别。一是严格标准。紧紧围绕本村贫困线测算收入情况，按照“八不进”核查收支情况，对“两不愁、三保障”考量生活状况，一个标准，一把尺子，一量到底。二是严格程序。先后通过“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”识别程序进行再次“回头看”，反复甄别，形成共识，确保公认。三是严格政策。强化责任意识、担当意识，避免政策把握过松、过紧，特别对普遍存在的形式上注册合作社、经营性购置小型车辆、不能稳定外出务工、生活没有稳定保障的农户予以保留，得到群众认可，实现进出有据，应进全进，为精准帮扶奠定了坚实基础。四是严格施措。建立“5223”脱贫攻坚挂图作战工作体系，即：贫困现状图、致贫原因分析图、贫困户脱贫目标任务图、村级脱贫目标任务图、村级脱贫攻坚组织保障图“五张图”表挂墙定靶向；惠民政策明白卡、帮扶措施明白卡“两张卡”片入户明政策；干部帮扶工作日志，贫困户动态帮扶痕迹记录“两本记录”留存实帮扶；一户一册工作台账、产业分类台账、脱贫痕迹管理台账“三本台账”留痕真脱贫。以严格的组织管理和规范的操作规程确保帮扶责任不折不扣落实。 

三、以基础建设为抓手，全力改善民生。一是解决配套设施全覆盖的问题。近年来，先后两轮的新旧“五个全覆盖”和全市“方便农民五件实事”建设，红焰村实现了村级基层组织活动阵地、文化活动广场、社会管理服务中心、医疗服务室、红白理事厅、磨面房、理发店、洗澡间等公共服务设施全覆盖。在他的带领下，红焰村党支部、村委会完善了各类软件设施，购置了空调、桌椅、打字复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施，并将各类制度进行了上墙，做到了公示有展板、宣传有橱窗、活动有主题。二是解决“水”的问题。水是直接制约本村产业发展的短板，也是脱贫攻坚发展后续产业的支撑源泉。针对水源离本村较远，管道铺设投工投劳等现实，他组织广大党员干部群众筹资筹劳，通过“引水上山”实现“低水高用”，把水源从山脚移动到山顶，从根本上解决5个村的人畜安全饮水问题，惠及270户950余人，为群众发展产业提供丰富而便捷的水资源。三是解决“路”的问题。“要想富先修路”，红焰村水泥路被列为桃红坡镇南来北往的交通要道。该路连接3村委，全长4.9公里，预算总投资115万元（其中群众自筹资金19余万元），是全镇长度最长、难度最大、投资最高的一条村通公路。在修路集资期间，有部分村组干部群众思想出现了动摇想打“退堂鼓”，甚至有少数群众发出了“几十年都没通水泥路还是生活过来了，修不下去就不修了都无所谓”等言论，这种言论在一定程度上挫伤了当初大家强烈要求修路的积极性。为打破僵局，及时扭转部分群众安于现状，固步自封、不求上进、不顾大局的陈旧观念。他积极垫支购买水泥、联系施工队、向上争取项目资金、动员群众筹资筹劳，终于在2014年8月该工程通过有关部门验收全线通车，切实解决村民出行问题。四是解决“房”的问题。为贯彻落实脱贫攻坚工作“两不愁、三保障”标准的要求，精准实施农村危房改造，切实解决农村最困难群众安居问题，他逐村逐户排摸，反复比较，对全村建档立卡贫困户住房状况进行全面摸底调查，把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，广泛征求群众意见，精准界定危改对象，积极和城建部门沟通，做到公平、公开、透明，三年来共解决了22户危房改造，让贫困群众切身感受到党和政府的温暖。　                               

四、以产业发展为重点，助推脱贫攻坚。针对红焰村没有特色支柱产业这一实际，他把培育富民产业作为精准扶贫的治本之策，采取引进社会力量帮扶、建立农民合作组织、破解产业发展融资难题等举措，帮助农民拓宽致富门路。一是传统产业提质增效。对现有310亩晋谷21号谷子基地，精细化管理，提高产品品牌效益，增加收入；对现有新老核桃树进行高接换优和综合管护，分步实施，建成核桃标准化综合管护基地3000亩，其中贫困户占到70％左右，实现稳定增收。二是特色产业参股分红。2016年红焰村采用村集体＋康瑞升合作社＋贫困户模式，投入500余万元，使用扶贫资金100万元，覆盖全村140户贫困户345口人入股分红，贫困户年可实现分红收益8.4万，一类分红为贫困户中的特殊困难户人均600元，二类分红的为一般贫困户人均分红200元；同时村集体年可分红1.2万元，实现贫困户增收和村集体经济破零双赢。今年，由全胖种养合作社投资100万元，发展养驴60头，带动贫困户11户29人，户均增收2500元；天泓种养殖合作社投入资金156万，养牛38头，带动贫困户15户39人，年底实现入股分红户均2500元；同时与交口县启明新能源有限公司合作光伏发电项目，投资105万，发电100KW，惠及贫困户8户21人，户均实现增收　2500元。目前正在筹建的合作社有2处，分别为国满合作社和旺谷合作社，国满合作社计划投资150万元，养牛30头，建成后能够带动贫困户13户27人；旺谷种养合作社计划投资100万元，种植中药材茯苓120亩，基地建成后能够带动7户26人，实现“一村一品一主体”。三是劳务经济稳定增收。依托本地资源，全村现有17人，在古大叶茶、冻绿叶茶采摘受益增收，户均增收3000元；华能绿化公司工队在红焰村已有十五年的造林史，该公司现有红焰村贫困人口38人务工，每人每年劳务收入增收10000余元；康瑞升合作社养驴产业可带动农户卖饲草增收项目，可带动红焰村贫困人口每人饲草供给销售收入500元。　                

一份耕耘一份收获。如今的红焰村委，伴随着一条条扶贫路的延伸，带动了村域经济的发展，村容村貌发生了很大变化，“传统产业增产、特色产业增效、劳务经济增收”三增目标，实施“转变、拓展、提升”三大战略，展现了乡镇基层干部敢于担当、服务群众的时代风采，体现了军人退伍不褪色的英雄本色，成为红焰村委脱贫攻坚的潮头掌舵人。