“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。吕梁市委、市政府团结带领全市人民勠力同心、砥砺前行，大力推进吕梁经济社会高质量发展，全市综合实力显著增强，发展水平大幅提高，民生福祉更加殷实，全面建成小康社会取得了辉煌成就。 

　　一、经济实力大幅跃升 

　　1.经济发展稳中有进。2020年，全市地区生产总值1538亿元，总量排名稳居全省第四。“十三五”期间，全市地区生产总值剔除价格因素年均增长5.4%。2.财政收入大幅增长。2020年，全市一般公共预算收入187.3亿元，总量排名稳居全省第二。“十三五”期间，全市一般公共预算收入年均增长15.6%。3.财政支出保障有力。2020年，全市一般公共预算支出461.2亿元，总量排名稳居全省第二。“十三五”期间，全市一般公共预算支出年均增长11%。4.综合生产能力显著增强。“十三五”时期，全市粮食总产量连续五年稳定在90万吨以上，规模以上工业增加值剔除价格因素年均增长4.8%，规模以上工业增加值总量连续三年稳居全省首位。2020年底，全市规模以上工业企业534户，企业数排名全省第四，焦炭、水泥、白酒等主要工业产品产量稳居全省首位。 

　　二、产业结构不断优化 

　　1.服务业规模稳步扩大。2020年，全市服务业增加值547亿元，剔除价格因素后，“十三五”期间年均增长6.5%。2.煤电铝镁材一体化发展迈出坚实步伐。吕梁铝镁新材料园区低电价洼地基本形成，全省规模最大的中润一期50万吨合金铝项目全部投产，率先在全省开展了煤铝共采改革试点。2020年，全市铝工业增加值占规模以上工业增加值的比重达到5.3%。3.煤层气产业发展驶上快车道。继全省之后，吕梁率先打响了煤层气增储上产三年大会战，煤层气产业发展驶上了快车道。2020年，全市规模以上工业企业煤层气产量13.47亿立方米。4.酒与文旅融合发展成效显著。连续举办了四届世界酒文化博览会，成功举办了第20届国际烈性酒大赛，编制完成了杏花村酒文旅融合发展规划，“十三五”期间全市白酒产量以年均19%的速度快速增长，白酒工业增加值占规模以上工业增加值的比重从6%提升到了7.2%。5.投资结构持续优化。“十三五”期间，全市固定资产投资年均增长6.5%，其中第三产业投资年均增长11.8%。2020年，全市固定资产投资574.3亿元，其中第三产业投资276.1亿元，第三产业投资占全市固定资产投资的比重达到48.2%，比2015年提高了9.3个百分点。6.“数谷吕梁”建设取得阶段性成效。连续举办了四届“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业发展大会，初步构建起了“一区三园”产业发展体系、“一委三院”人才支撑体系和“一网多用”的融合发展格局。山西省超级计算中心成功挂牌，华为山西（吕梁）大数据中心和山西（交城）大数据产业园中西部数据中心建成投用，全市数据中心规模（不含三大运营商）达到了5000个标准机柜。 

　　三、脱贫攻坚取得伟大胜利 

　　1.脱贫攻坚目标任务圆满完成。现行标准下全市59万农村贫困人口全部脱贫，1439个贫困村全部退出贫困序列，10个贫困县全部脱贫摘帽。2.“五个一批”脱贫成效突出。以“一乡一特一园区、一村一品一基地”为抓手，实施农业“特”“优”战略，通过产业扶贫使23.7万人脱贫；整村搬迁791个自然村，建成87个安置点，通过易地搬迁使11.26万人脱贫；连续四年实施“三个100万亩”工程，持续在一个战场打赢脱贫攻坚和生态建设两场战役，通过生态扶贫使14万人脱贫；落实学前教育到高等教育16项扶贫资助政策，教育扶贫惠及16万户贫困家庭，覆盖33万名贫困学生；落实低保政策救助91.99万人次，落实养老政策供养9.26万人次，临时救助20.83万人次，全市无劳动能力贫困家庭实现了政策性保障兜底全覆盖，社会保障兜底基本实现应保尽保。3.生态扶贫、吕梁山护工、光伏扶贫“三大品牌”闻名全国。习近平总书记两次充分肯定我市组建造林合作社，在一个战场打赢两场战役的生态扶贫做法。“吕梁山护工”培训就业入选全国人社领域精准扶贫和全国家政服务业发展典型案例，荣获“2020年全省脱贫攻坚组织创新奖”。光伏扶贫在全省推进会上作了经验交流。易地扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等工作走在了全省、全国前列，书写了伟大的脱贫攻坚事业吕梁篇章！ 

　　四、乡村振兴战略扎实推进 

　　1.现代特色农业加快发展。成立了杂粮、马铃薯、食用菌、中药材、肉牛、药茶等9大产业联盟（联合会），形成了“一县一业一联盟、一乡一特一园区、一村一品一基地”的产业发展格局，全市优质杂粮播种面积稳定在200万亩以上，脱毒马铃薯播种面积达到80万亩；食用菌产业实现了从无到有、从小到大，以香菇、黑木耳为主的食用菌生产规模达到了8500万棒；中药材人工种植面积逐年增长，达到了35万亩。2.特色农产品走出去步伐加快。打造了“吕粮山猪”“牧标牛肉”“山花烂漫小米”“岚州土豆宴”等一大批知名农产品品牌和“吕梁红枣”“吕梁杂粮”“吕梁香菇”等一系列“吕梁+”区域公用品牌。“吕粮山猪”直供港澳、交口香菇出口韩国、“吕梁枣芽茶”远销日本。3.农业农村发展活力不断增强。全市培育国家级重点龙头企业6户，省级重点龙头企业74户，市级骨干龙头企业142户，11个农业产业联合体入选省级示范名单。重点打造了酿品、干果饮品（药茶）、肉制品、功能保健食品、药材药品等五大农产品精深加工产业集群；全面推进“百园千村”建设，创建了岚县马铃薯、方山中药材+肉牛、交口食用菌、汾阳优质高粱等4个省级现代农业产业园。4.农村人居环境持续改善。创建省级环境整治示范村68个，创建市级美丽宜居示范村195个；完成了303个村庄污水治理工程，农村垃圾收运体系覆盖率达到94.8％；改厕107629座，无害化卫生厕所普及率达到了55%；新建、改造农村饮水安全工程201处，全市农村饮水安全普及率达到了100%；新建、改建“四好农村路”2024公里，实施安全生命防护工程1341公里，3068个行政村全部实现通硬化路和通客车。 

　　五、文化旅游产业加速发展 

　　1.快速普及乡村文化服务场所。2020年，全市所有乡镇都建立了综合文化站，所有行政村都建立了综合文化服务中心。2.扎实推进文化惠民工程。2020年，全市完成免费送戏下乡惠民演出1334场，群众文化服务品牌演出215场，乡村群众文艺队伍（文艺小分队）演出6990场，乡土文化能人艺人演出2628场，乡村文化带头人演出3732场。3.旅游业发展势头强劲。编制完成了黄河板块、全域旅游等旅游产业发展规划，持续打响“吕梁，一个令人向往的地方”旅游季活动，旅游产业焕发出勃勃生机。2020年，全市接待游客2638.8万人次，实现旅游总收入232.8亿元。 

　　六、科技创新作用突显 

　　1.创新活力持续增强。2020年，全市规模以上工业企业实现了研发活动全覆盖，聘用转型发展专家顾问28名，技术合同成交额排名全省第二。2.高新技术产业发展势头良好。2020年底，全市共有规模以上战略性新兴企业64户，高技术制造业企业4户。“十三五”期间，全市战略性新兴产业工业增加值年均增长3.2%，高技术制造业工业增加值年均增长11.1%。3.科技创新成果丰硕。成立了山西省知识产权维权援助中心吕梁分中心，全市专利申请量、授权量持续增长。截至2020年底，全市专利申请量1267件，其中发明专利申请量186件。授权专利量1146件，其中发明专利授权量22件，有效发明专利268件。 

　　七、城市建设加快推进 

　　1.城镇化水平不断提升。2019年底，全市常住人口389.09万人，比2015年底增加5.87万人；常住人口城镇化率达到51.72%，比2015年底提高5.48个百分点，城镇化率提高幅度快于全国0.98个百分点。2.城市规模不断扩大。2020年底，吕梁市区建成区面积达到54平方公里，比2015年底拓展近一倍。3.城市基础设施不断完善。完成了火车站候车大厅提升改造、滨河两路绿化提档增绿、中心城区景观亮化、景祥路应急维护改造等工程。新建城市污水管网65.033公里，改造雨污合流制管网133.368公里。先后建成城南停车场、火车站停车场、如意湖停车场，对外开放公共停车位874个。新区湖面生态治理工程、城南工业主题公园二期、呈祥路南延三期（碧水桥-交口商业街）、中心城区建筑风貌整治工程等顺利推进。2020年底，吕梁机场通航城市达到21个，比2015年底增加15个。2020年，吕梁机场旅客吞吐量32.7万人次，比2015年增长2.3倍；货邮吞吐量221.5吨，比2015年增长14.5倍。 

　　八、生态文明建设成效明显 

　　1.清洁取暖基本实现全覆盖。2020年底，吕梁市区集中供热实现全覆盖，其他12个县（市）城区集中供热覆盖率达到了90%以上；吕梁市区和各县（市）城区、城乡结合部清洁取暖实现全覆盖，农村地区清洁取暖覆盖率达到了66%。2.污染防治取得重大战果。市区空气质量综合指数排名从2016年全省第六上升到2020年全省第一，优良天数连续五年排名全省第二。11个河流国考断面全部稳定退出劣V类，Ⅲ类水体比例达到一半以上。3.生态修复治理取得显著成效。2020年底，全市林草覆盖率72.26%，排名全省第一；森林覆盖率28.6%，排名全省第三。完成水土流失治理面积71.38万亩。吕梁市荣获全国“2019年最具生态竞争力城市”称号，蓝天碧水的美好画卷在吕梁大地全面展开。 

　　九、改革开放不断深化 

　　1.深化改革迈出坚实步伐。能源革命综合改革试点、开发区“三化三制”改革取得突破性进展。120户国有企业完成了公司制或混合所有制改革。义务教育学校管理标准、县乡医疗卫生机构一体化改革、县级公立医院改革走在了全国、全省前列。“一枚印章管审批”改革挺进全省第一方阵。“12345”政务服务热线全省领先。2.招才引智硕果累累。为企业引进各类高层次科技人才77名，初步达成合作意向53项，给予67名高层次科技人才与申报的38个科研项目支持资金1047.3万元。3.对外贸易加快发展。依托世界酒文化博览会等六大招商引资引智平台，13个县（市、区）外贸进出口全部“破零”。2020年，全市进出口总额38.4亿元，“十三五”期间年均增长8.9%。其中，出口额20亿元，“十三五”期间年均增长15.1%。4.营商环境持续优化。企业开办时间缩短至1天，项目审批时限压缩一半以上。市级行政审批事项全程网办率达到97%，全省排名第一。行政审批“一窗式”和政务服务帮（代）办两项服务规范列入山西省地方标准。综合信用指数排名全省第一，荣获“中国区域最佳投资营商环境城市”“最具投资营商价值城市”等称号。 

　　十、人民生活水平显著提高 

　　1.城乡居民收入增长与经济增长基本同步。2020年，全市城镇居民人均可支配收入30382元，剔除价格因素后，“十三五”期间年均实际增长3.9%。农村居民人均可支配收入10656元，剔除价格因素后，“十三五”期间年均实际增长6.3%，高于同期GDP年均增速0.9个百分点。2.卫生健康事业稳步发展。全市综合医改信息化平台建成投用，市级全民健康信息平台被国家卫健委评为“国家医疗健康区域信息互联互通标准化成熟度四级甲等”，13个县（市、区）定点医疗机构全部实现先诊疗后付费和“一站式”结算。3.社会保障体系日益完善。初步建成覆盖全民的基本养老医疗保险制度体系，成功获批第二批国家级医养结合试点城市、国家第五批居家和社区养老服务改革试点市。2020年底，全市城镇职工参加基本养老保险48.29万人，比2015年底增长48.1%；城乡居民参加基本养老保险214.04万人，比2015年底增长17.6%。2020年，城市低保标准达到人均每年6912元，比2015年增加2556元；农村低保标准达到人均每年4853元，比2015年增加2352元；全市特困人员供养基本生活费达到人均每年6577元。 

　　十一、民主政治建设取得重大成果 

　　1.党的集中统一领导更加完善。坚持党委总揽全局、协调各方，持续加强党的全面领导，科学执政、民主执政、依法执政水平显著提高。截至2020年底，全市中国共产党党员人数达到198376名，比2015年底增加6485名。基层党组织数9184个，其中党委298个，党总支505个，党支部8381个。2.依法治市全面落实深化。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法观念深入人心，法治吕梁建设深入推进。自被授予立法权以来，吕梁市人民代表大会及其常务委员会制定通过了《吕梁市柳林泉域水资源保护条例》《吕梁市城市绿化条例》等一批地方性法规，立法数量连续五年排名全省新授立法权地级市首位。3.扫黑除恶专项斗争取得明显成效。扫黑除恶专项斗争开展以来，吕梁市坚决贯彻落实党中央和山西省委决策部署，剑指一切黑恶势力，扫黑除恶专项斗争取得了重大战果，群众安全感、幸福感、满意度显著提高。截至目前，全市公安机关累计打掉黑恶势力143个，破获各类刑事案件1274起，查封冻结扣押各类涉案资产35.3亿余元，全国扫黑办挂牌督办的李增虎涉黑案被作为经验典型在全国宣传推广。全市检察院依法起诉130案1029人，起诉审结率97.7％，“签字背书”做法被山西省人民检察院推广，李增虎案专案组荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”。全市法院受理涉黑涉恶一审案件187件1072人，二审案件94件668人，三年总结案率达到了98.22％，扫黑除恶审判综合质效考核进入了全省第一方阵。4.社会主义民主不断发展。截至2020年底，全市共有各类社会组织1842个，比2015年底增加384个。社会治理方式不断创新，治理能力不断增强，社会主义制度优越性得到了充分发挥。