编者按：为充分展示全市司法行政系统学习贯彻落实全市司法行政工作会议的新进展新成效，“吕梁司法”微信公众号开设【开局蹚新路】栏目，邀请各县市区司法局局长和市直律师事务所主任围绕会议精神和本地实际谈贯彻落实的奋斗目标、工作思路和工作举措，为我市司法行政工作砥砺再前行营造主动作为、比学赶超的工作氛围。

中阳县司法局党组书记、局长范淑平

2021年中阳县司法行政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市司法行政工作会确定的“135”工作思路，持续强化“一个统筹，四大职能”工作布局，弘扬“三牛精神”，更加注重系统观念、法治观念、强基导向，在深入推进法治建设、平安建设、公共法律服务和党的建设聚焦发力，为“十四五”开局起步提供法律服务和法治保障，以优异成绩向建党100周年献礼。 

一、聚焦依法治县工作，持续筑牢法治基石。一是坚持“首题必政治”，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想纳入县委理论中心组学习内容和县委党校必学课程。二是制定出台《2021-2025年法治政府建设实施方案》，完善党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单，并将党政负责人述法制度纳入年度考核范围。三是严格落实行政执法三项制度，加强对乡镇和县直单位330多名执法人员的培训力度。四是完善《中阳县重大事项合法性审查程序规定》工作机制；积极鼓励和支持在职在岗具有法律职业资格的法学专业人员担任行政复议工作，解决短期内行政复议案件办理需求；加大对行政单位负责人出庭应诉率考核力度，确保行政单位负责人出庭率达95％以上。五是全面梳理总结我县“七五”普法工作成效，总结先进经验，抓好典型选树，高质量编制“八五”普法规划，全面启动“八五”普法工作；利用3.15、12.4等重要时间节点深入开展“法律七进”，大力宣传《宪法》、《民法典》、《社区矫正法》《传染病防治法》等法律法规；落实“谁执法、谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，推行法官、检察官、律师、行政执法人员以案释法制度；结合美丽乡村建设，进一步推动我县法治示范村创建活动和法治文化阵地品牌化建设。 

二、聚焦平安建设，守住安全发展底线。一是做好《社区矫正法》的宣传与贯彻落实，建立社区矫正工作人员登记备案管理制度，对社区矫正工作人员进行集中培训，大力推进智慧矫正建设，不断提高社区矫正工作的规范化、信息化、专业化水平；二是加强安置帮教工作，提升服务管理水平，降低刑满释放人员重新犯罪率，持续做好服刑人员信息核查工作；三是结合村委换届，巩固村级调解组织，加大专职调解员的比例，将323名调解员、法治带头人和农村法律明白人业务培训纳入司法行政队伍培训规划，年内至少轮训2次；四是推进人民调解多元化解机制，利用好网络平台，加大矛盾纠纷调处力度，防止“民转刑”案件发生，落实好以案定补调解经费；五是采取政府购买、吸纳聘任等方式充实社区矫正、基层司法所和公共法律服务站人员力量；六是进一步加强司法所各项业务建设，重点在司法所建设上下功夫，力争使全县7个司法所在年底打造成精品司法所。 

三、聚焦公共法律服务，全面提升人民群众知晓率、满意度。一是编制“十四五”公共法律服务体系建设实施方案，充分利用我县公共法律服务平台，深入开展免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程，争取提前两个月完成市局下达咨询任务，满意率达95%以上；二是认真落实一村一法律顾问和公职律师制度，争取年内达到每万人拥有律师率达到3.4名；三是充分发挥政府法律顾问作用，让政府法律顾问更多的参与重大行政决策的合法性审查和行政复议案件的审理过程，保证案件更好更快办结；四是加强律师队伍建设，规范律师党建工作，不断提高律师服务质量。 

四、聚焦党的建设，不断提高队伍素质。一是坚持以党的政治建设为统领，以政法队伍教育整顿为契机，通过集中学习、党员讲党课、干部轮训等方式使教育常态化制度化；二是坚持党风廉政建设，强化第一责任人意识，不折不扣履行全面从严治党“两个责任”落实“一岗双责”；三是不断加强队伍作风建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；四是大力推进党风政风行风建设，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为，建立一支理想信念过硬、责任意识过硬、业务能力过硬、纪律作风过硬的正规化、专业化司法行政铁军，全面提升司法行政机关对外形象。 

文章来源：中阳司法