吕梁市司法局关于进一步加强行政执法资格管理工作的通知

 

市直各行政执法单位，各县市区司法局：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法 公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》关于“加强行政执法人员资格管理”和司法部《关于做好全国统一行政执法证件标准式样实施工作的通知》中“坚决防止重复发证、随意发证、超范围发证”的要求，根据山西省司法厅《关于进一步加强全省行政执法资格管理工作的通知》安排，结合实际，现就相关工作通知如下： 

一、明确职责，加强行政执法（监督）资格管理

行政执法（监督）资格管理实行分级、分部门负责、司法行政机关负责协调监督的工作格局。行政执法机关是行政执法（监督）资格管理的责任主体，具体负责行政执法（监督）资格管理工作。各级司法行政机关在本级政府领导下，具体负责行政执法（监督）资格管理的指导、协调、监督工作。市直各行政执法单位、各县市区司法局要严格按照“谁管理、谁审查、谁负责”的原则，分别履行行政执法（监督）资格管理的主体责任和监督责任，加强行政执法（监督）资格管理，坚决杜绝发生违规发证事件。

二、强化责任落实，开展行政执法（监督）资格专项清理工作 

（一）清理范围

2020年4月29日以来，由山西省人民政府监制、山西省司法厅备案核发的中华人民共和国行政执法（监督）证。 

（二）清理内容

1.工勤人员、临时工、行政执法辅助人员等不符合行政 执法（监督）资格要求，违规获取的行政执法证件。

2.执法（监督）人员因退休、调离、辞退、辞职等离开执法（监督）岗位， 需要注销的行政执法证件。

3.遗失需要挂失、补办的行政执法证件。

4.因信息录入错误、照片质量等原因，需要重新制作的 行政执法证件。

5.市直各行政执法单位、市、县两级司法局认为需要清理的行政执法（监督）证。 

（三）清理步骤

1.摸底阶段（2021年4月22日--4月28日）。市直各行政执法单位要确定专人，认真对照本单位《全国行政执法综合管理监督信息系统（山西）》中正在申领、换发执法（监督）证的人员和已领取执法（监督）证的人员情况，实事求是填写本单位已持有2020年4月29日以来由省政府监制、省司法厅备案核发的中华人民共和国行政执法（监督）证人员名单（见附件1）和正在申领行政执法（监督）证人员名单（见附件2），名单中的信息要全面、准确，不得少报、漏报（综合行政执法部门的“两个名单”由主管部门负责统一汇总报送市司法局）。“两个名单”填制完成后，务于2021年4月28日前加盖公章扫描后发市司法局电子邮箱，WORD版同步发送。

2.自查阶段（2021年4月29日--5月9日）。市直各执法单位主要负责人是此次行政执法（监督）资格专项清理工作的第一责任人。市直各执法单位法规、人事、财务科室要扛起责任，对照“两个名单”，围绕本通知中“（二）清理内容”的情形进行自查，提出自查意见，形成《行政执法（监督）资格专项清理情况报告》（见附件3），报本局分管领导、主要负责人审定，并务于 5 月9日前将单位主要负责人签字并加盖公章的《行政执法（监督）资格专项清理情况报告》扫描件发至市司法局电子邮箱，WORD版同步发送。

3、督查阶段（2021年5月10日--5月17日）。市司法局届时组成督查组，采取调阅资料、集中查看、实地检查等方式进行监督检查，并将清理结果报送省司法厅。

各县市区司法局参照市局步骤组织开展本地清理工作，并务于2021年5月12日前将本地的《行政执法（监督）资格专项清理情况报告》盖章扫描件报送市局邮箱，WORD版同步发送。

 

三、加强组织领导，推进监督检查

行政执法（监督）资格管理是促进严格规范公正文明执法的基础性工作，是加强行政执法（监督）队伍管理的具体举措。市直各行政执法单位、各县市区司法局主要负责人要站在讲政治的高度，加强对工作的组织领导，不遗不漏、不打折扣地做好摸底、清理，高标准迎接省司法厅的监督检查。在工作中违反规定申领执法（监督）证件、证件管理不严格，造成不良影响的，省、市司法行政机关将会同有关部门问责，情节严重的，追究法律责任。

市直各行政执法单位尽快确定分管领导和联络人员，联络人员添加微信15834391869，务于4月28日前将《市直行政执法单位行政执法（监督）资格专项清理联络员名单》发送邮箱。

       联系人：王殿忠15834391869 E_mail：jdk8310620@163.com

 

附件：1.《已领取行政执法（监督）证人员名单》

2.《正在申领行政执法（监督）证人员名单》

3.《行政执法（监督）资格专项清理情况报告》

          4.市直行政执法单位行政执法（监督）资格专项清理联络员名单

                             

                                                                                                                        吕梁市司法局

                                                                      2021年4月22日

附件1

     已领取行政执法（监督）证人员名单

填报单位（盖章）：

姓名	证件号码	身份证号	编制类型	工作岗位

 

附件2

     正在申领行政执法（监督）证人员名单

填报单位（盖章）：

姓名	性别	身份证号	编制类型	工作岗位

附件3

      行政执法（监督）资格专项清理

               情况报告

吕梁市司法局：

    为进一步加强行政执法（监督）资格管理，推进严

格规范公正文明执法，经认真梳理、审查，我单位需要

清理的行政执法（监督）证情况如下：

 

序号	单位名称	清理原因	姓名	身份证号	证件号码

（可自行续页）

我单位全国行政执法综合管理监督信息系统（山西）管

理员为       ，联系方式          。

　　

以上信息确认无误。

                       单位负责人签字：              

                              （单位名称及公章）

                                2021年 月 日

附件4

 

      吕梁市直行政执法单位行政执法（监督）资格

                专项清理联络员名单

 

姓名	单位	职务	手机
		分管领导
		联络员