访谈内容
主持人:首先请介绍一下我省社会保障体系建设的基本情况。
贺德孝:目前,全省覆盖城乡的社会保障体系基本建成,共有“五个险种、九种制度”,即企业职工、机关事业、城乡居民三种基本养老保险制度;城镇职工、城镇居民、农村居民三种基本医疗保险制度;另外还有失业、工伤、生育保险。其中,覆盖人数最多的是基本医疗保险,超过3300万人,基本养老保险覆盖人数也超过2200万人,失业、工伤、生育保险基本覆盖了规定的职业人群,社会保险综合参保率达95%。
主持人:2016年我省启动了机关事业单位的养老保险制度改革,请问采取了哪些具体措施,进展如何?
贺德孝:2015年省政府印发机关事业单位养老保险制度改革实施办法后,我们去年相继制定出台了基本养老金计发办法、缴费工资基数和待遇统筹项目、原劳模等荣誉人员一次性退休补贴、具体问题的处理意见等6个配套文件,初步搭建起社会统筹和个人账户相结合、以职业年金为补充的机关事业单位养老保险制度政策框架体系,开发了业务信息管理系统,规范了经办流程,对全省1500余名工作人员进行了培训,目前正在开展参保登记和基础数据录入。今年将符合条件的机关事业单位职工和退休人员全部纳入新制度,解决制度实施后各类历史遗留问题,确保新老制度平稳过渡、新制度全面入轨运行。
主持人:城乡居民基本医保制度整合目前进展情况如何?
贺德孝:2016年 10月14日,省长办公会议定由人社部门统一管理城乡居民医保工作后,我们按照省政府印发的整合实施意见和划转移交通知,先划转移交、再审计整合,分级负责,同步移交。到11月15日,全省省市县三级共127个新农合机构全部整体划转移交人社部门管理,圆满完成了省政府安排的阶段性任务,创造了用时最短新纪录。今年,我们将完成新农合县级统筹向市级统筹过渡,并在全省建立起统一的城乡居民基本医疗保险制度,实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”和城乡居民医保一体化管理服务。
主持人:2016年我省实施了社会保险“五缓两降三补贴”政策,请具体介绍一下这项政策的实施效果。
贺德孝:去年我省实施了社会保险“五缓两降三补贴”政策,包括:阶段性降低社会保险费率,从2016年5月1日至2018年4月30日两年内,企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降低至19%,失业保险单位缴费比例由1.5%降至1%,预计共可为企业减负45亿元;继续对困难企业实施缓缴五项社会保险费;从失业保险基金给予困难企业社保补贴、岗位补贴和培训补贴。2016年共为困难企业减负24.3亿元,有力地促进了实体经济发展。
主持人:去年我省提高了哪些社保待遇,具体情况如何?
贺德孝:一是首次同步提高了机关事业单位和企业退休人员基本养老金水平,从2016年1月1日起,全省224.2万名退休人员基本养老金月人均增加190元,平均增幅达6.5%,调待后月人均达2829元,整体进展平稳。二是提高了城镇居民医保财政补助标准,从380元提高到420元,年人均增加了40元,共惠及461万人。三是较大幅度提高了失业保险金标准,从2016年10月1日起,全省约5.8万名领金人员月人均增加165元。四是提高了工伤职工伤残津贴、护理费和工亡职工供养亲属抚恤金三项待遇,平均增幅6.5%,共惠及4.72万人。五提高离休人员离休金,惠及2.49万人,月人均增加550元。