来源:吕梁日报 更新时间:2020-04-27 10:17:00
“我们要毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,及时采取更有针对性措施;抓住国家政策机遇,坚决咬定目标,加大‘六保’工作力度,推进企业达产达效,稳住基本盘,培育增长点,危中抢机,化危为机,竭尽全力实现全年目标任务。”
在4月21日召开的市三届人大七次会议上,市长王立伟在政府工作报告中这样强调。
一场突然而至的疫情打乱了很多人的生活节奏,也让全市的经济发展蒙上一层阴影。但经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。 春节后,随着复工复产期的到来,我市本着“疫情防控一刻不能停、复工复产一天不能误”的原则,统筹做好疫情防控与复工复产工作。仅2月24日,我市8个开发区和方山生态文化旅游示范区的42个项目同日开工,全面吹响了复工复产的冲锋号,以实际行动积极响应中央疫情防控“大战”和经济社会发展“大考”。截至3月30日,全市规模以上企业复工率99.4%,中小微企业复工率89.7%,限上商贸企业复业率98%,餐饮住宿企业复工率88%,生产生活正常秩序加快恢复。疫情防控仍在继续背景下,如何统筹做好疫情防控和复工复产成为“两会”委员代表们关注的热点。
A强措施 防控疫情推动复工
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。疫情爆发以来,我市坚决贯彻执行党中央和省委决策部署,把人民群众生命安全放在第一位,第一时间成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组,对全市疫情防控工作进行安排部署,吹响了疫情防控冲锋号。各县(市、区)、各有关部门迅速响应,广大党员干部提前结束休假,深入防控疫情第一线,冲锋在前不畏风险,履职尽责精准施策,联防联控科学应对,以零死亡的成绩交出了一份优异的吕梁防疫答卷,为全市各行业复工复产打下坚实基础。
“今年以来,全市上下一手抓疫情防控,一手抓经济发展,‘两手抓、两不误、两促进’,将新冠肺炎疫情对全市经济发展的影响降到了最低。在各项政策措施作用下,疫情影响正逐步减弱,企业复工复产快速推进,生产生活秩序加快恢复,全市经济形势逐步好转。 ”苗长斌委员对我市前期疫情防控和复工复产的成绩给予充分肯定。
“各级党委和政府应尽心竭力稳企业、增投资、防风险,全力以赴推动企业复工复产;要毫不动摇坚持民营经济发展,支持中小企业解决发展过程中遇到的具体问题,多渠道、多层次为中小企业补充能量,增强企业抵御风险的能力,尽力为企业提供良好的发展环境,适时出台一系列扶持政策,支持企业发展,增强企业信心,同时,继续加大企业减负力度,让企业轻装上阵。”张佳委员从进一步做好复工复产,降低疫情冲击的角度建议道。
“目前,疫情尚未完全过去,建议,复工复产要坚持分类指导、分类施策,有针对性地提出工业、农业、重大项目等行业的防疫措施;按照‘六到位’要求,引导企业切实履行主体责任,始终绷紧疫情防控‘思想弦’;同时,建立疫情防控的长效机制,切实为企业复产达效发展当好‘店小二’。”王效禹委员也建议。
B优服务 千方百计助力起跑
从降低疫情影响,助力经济尽快复苏出发,年后,从中央到地方,出台了一系列优惠政策。我市也推出帮扶措施,优化发展环境,全面推行网上审批,保障工程建设项目实现“网上办”“自助办”“马上办”;进一步优化企业开办流程,将开办时间压减到1个工作日以内;认真落实省、市支持中小微企业保经营稳发展的“10条”“12条”措施,全面落实市县领导干部包联重点企业、重点项目“两个全覆盖”,进一步强化土地、金融、人才等保障,降低税收、用地、用电等成本,加大招商引资力度,加快引进一批好项目大项目。
政策落实情况,也成为本次会议上委员们关心的话题。“疫情给山西维仕杰食品饮料有限责任公司带来了不少损失,但交口县立即成立了复工复产疫情防控领导小组,党员干部深入企业一线,帮助企业解决难点痛点堵点问题,确保了复工复产 ‘不掉线’。”作为企业家,赵双虎委员对疫情防控期间,政府给予的强力支持赞叹不已。
“随着疫情逐步稳定,中小微企业的复工复产也基本到位,运转问题却很紧张。比如,餐饮业在这次疫情中损失很大,复工复产人员到了位,但正常运行是个问题。建议政府通过减税减费,降低中小微企业水、电、气、房租等生产要素成本支出,出台实惠政策让企业可以跟银行融资,助力企业渡过难关。”朱丽彬代表餐饮业发生,提出更多期待。
“各级政府应在落细落实上级优惠政策,解决具体困难上精准发力,并在此基础上出台本地税费、免租等政策,帮助企业尤其是民营中小企业应对疫情冲击。”苗长赋委员的话在企业家中引起强烈共鸣。
“受疫情影响,企业复工复产面临较大资金压力。建议政府及时出台专项扶持政策,加强财政金融支持,充分发挥地方金融机构的作用,鼓励各金融机构加大放款力度,加速贷款审批,通过压降成本费率,增加信用贷款和中长期贷款等方式支持企业降低疫情影响。”武东文委员也建议说。
“要加强对经济运行的调度和分析研究,把握经济发展规律,精准施策,全力稳住传统产业基本盘,扩大新兴产业增长点,确保第二季度实现‘双过半’目标。”在4月21日召开的市委第三十三次专题会议暨市疫情防控工作领导小组会议,市委书记李正印的讲话让企业家看到了市委、市政府克服疫情影响,推动复工复产的坚定决心,吃下一颗“定心丸”。
C防风险 科学谋划安全平稳
在积极呼吁政府加大帮扶力度的同时,对于受疫情影响,企业在复工复产过程中可能出现的风险隐患,委员们也十分关心。
“中小企业的复工复产需要法律服务跟进,司法部门可以组织律师团队或公益法律服务中心,为疫情期间企业复工复产遇到的法律问题提供优质、专业、高效的法律专项服务,帮助企业更有序推进复工复产工作。”朱丽彬建议。
“受疫情影响,各县市为推动经济增长速度想方设法大上项目,谨防为拉动经济发展,通过政府承诺,社会投资建设项目造成隐性债务风险。预防生态环境风险,预防县市区以牺牲环境,推动发展的倾向。”武永刚委员提醒说。“还要预防农民工减收和脱贫户返贫风险,新冠肺炎疫情影响与国际贸易缩减,就业机会减少,农产品难买,造成农民务工收入减少,农业产业减收。预防中小企业破产风险,受疫情影响,中小企业产品,市场受限,特别是涉外企业,预防中小企业由于市场低迷,财务管理成本增加,社会负担加重导致破产。”
蓝图引领新征程,继往开来谱新篇。在疫情形势趋于平稳的背景下,我市将在国家、省复工复产专项督导调研反馈指导下,学习借鉴典型做法,梳理解决存在问题,因地因时因势精准施策,着力解难点、通堵点、补断点,加快实现全方位复工复产、达产增效,最大限度降低疫情影响,奋力实现上半年"双过半"目标。而委员们的一条条真知灼见,一条条意见建议,将在前进的道路上,凝聚起奋勇前进的澎湃合力。