序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

3

D140

0002

0181

1090

061

山西省吕梁市柳林县石西乡琵琶村后弯，有一非法洗砂厂(2003年第一次洗砂，2009年至2011年第二次洗砂，现已停产)曾私挖乱采，破坏了农民的河滩地，向多个部门反映，一直未得到解决。

吕梁市柳林县

生态

石西乡琵琶村曾在2003年至2010年期间存在过洗沙活动，2010年已经全部取缔；未发现破坏河滩地的行为。目前，该地已经恢复种植，农作物长势良好。

属实

石西乡人民政府、柳林县水利局进一步加强监管，举一反三，严防辖区内发生私挖乱采破坏生态环境事件。

8

X140

0002

0181

1100

011

吕梁市柳林县东12米街几条巷内，有部分饭店在大街上不正常使用油烟净化器，外烟囱乱搭乱建在大街上影响市貌。

吕梁市柳林县

大气

柳林县十二米街分东十二米街和西十二米街，共有大小餐饮业30多家，全部办理了卫生许可证。2017年中央环保督查时，市民反映过该问题。针对餐饮业存在的问题，柳林县下发《关于开展餐饮油烟污染、露天烧烤、燃煤锅炉生态环保重点整治工作实施方案》（柳城综发〔2017〕21号），对全县餐饮业开展了专项整治，全县223家餐饮业全部安装了油烟净化装置，并根据市民楼层的实际情况，通过油烟管道将净化后的油烟高空集中排放，基本符合相关要求。由于十二米街楼层修建于上世纪90年代，餐饮业全部位于一层，二层至五层全部为市民居住，室内未修建烟道，因此将油烟管道安装在室外。

属实

柳林县加强对餐饮业的监督管理，要求所有餐饮业定期对油烟净化装置进行清洗和维修，保证油烟净化装置正常运转，确保餐饮业油烟不能对周围环境造成污染。

10

D140

0002

0181

1100

004

1、文水县桑村海威钢铁有限公司，烧结机直排，烟尘污染；

2、文水县南关村振兴化肥有限公司没有环保措施，燃煤锅炉烟尘污染

3、山西省吕梁市汾阳市三泉镇员庄村金塔山福利煤焦有限公司废水、焦炉的排放物严重超标。

4、山西省吕梁市孝义市梧桐镇工业园所有的企业排放物都是严重超标；

5.山西省吕梁市交口县回龙乡秦王岭村天马能源有限公司，炼铁、焦炉的排放物直排，没有相关环保措施；

6.山西省吕梁市交口县双池镇侯家渠村天鹏冶炼有限公司的炼铁、焦炉的排放物直排，没有相关环保措施；

7.山西省吕梁市交口县双池镇火山村鑫海实业有限公司炼铁的排放物直排，没有相关环保措施；

8、山西省吕梁市方山县峪口镇东湾村山西星星冶炼集团有限公司，炼铁、焦炉的排放物直排，没有相关环保措施

9、柳林县森泽煤铝有限公司燃煤锅炉直排没有相关环保设施污染环境

文水县、汾阳市、孝义市、交口县、方山县、柳林县

大气,水

一、文水海海威钢铁有限公司调查情况

1.现场检查时该公司1800m³高炉及配套200㎡烧结机和1×120吨转炉处于生产状态，其余项目处于停产状态；2.1800m³高炉和120吨转炉配套环保设施正常运行；3.2018年11月2日至11月7日烧结机脱硫塔进行检修，烧结机停产，11月8日检修完毕后恢复生产；调阅2018年11月1日至11月11日在线数据，发现烧结机脱硫塔在线数据在11月8日调试设备过程中出现超标排放现象。

二、文水县振兴化肥有限公司调查情况

1.该企业建有三台35吨循环流化床锅炉（两开一备），配套建有3套电袋复合除尘和1套石灰-石膏法脱硫设施（三台35吨循环流化床锅炉共用1套脱硫塔），安装了1套废气自动在线监测设备，配套环保设施运行正常；2.执法人员调阅了该企业2018年11月1日至11月11日废气排放连续监测数据，均达标；3.检查发现该企业厂区外道路破损，进出厂车辆易引起路面扬尘。

三、山西金塔山福利煤焦有限公司调查情况

2018年11月11日现场检查时，该公司正在生产。1.尾部脱硫运行正常,调取11月1日至11月11日的在线小时数据，显示二氧化硫浓度范围在4 mg/m³ - 46 mg/m³，氮氧化物浓度范围在12 mg/m³ - 450 mg/m³，烟尘浓度范围在0.6 mg/m³ - 15.8mg/m³,符合《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）排放标准；2.二合一地面除尘站运行正常，调取11月1日至11月11日二合一地面除尘站在线小时数据，显示二氧化硫浓度范围在0.01 mg/m³ - 19.69 mg/m³，烟尘浓度范围在0.46 mg/m³ - 12.13 mg/m³ ，符合《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）表5标准；3.污水处理站运行正常，调取11月1日至11月11日在线小时数据，显示COD浓度范围在40.69 mg/L - 72.88mg/L ，氨氮浓度范围在0.1518mg/L - 9.8249 mg/L，符合《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）表2中的间接排放标准，熄焦废水经污水处理站处理达标后全部循环使用。

四、孝义市梧桐镇工业园调查情况

群众反映的“孝义市梧桐镇工业园”为山西孝义经济开发区，主导产业为机焦、煤炭化工和建材耐材，园区内有孝义市鹏飞实业有限公司、山西省孝义市新禹煤焦有限责任公司、孝义市金晖煤焦有限公司等重点企业。按照规定，生态环境部重点污染源自动监控工作调度平台定期对严重超标企业进行通报，通报未显示有孝义经济开发区严重超标企业名单。

五、天马公司焦化项目调查情况

1.该企业建有60万吨/年焦化项目和2×318m³高炉项目。60万吨/年焦化项目的焦炉装煤和出焦采用二合一地面除尘系统，煤气采用CFB半干法脱硫工艺，脱销采用低温SCR工艺；酚氰废水、生活污水和化验水采用A2/O工艺；2×318m³高炉配套建设90平方的带式烧结，带式烧结机头采用双减法＋湿电除尘脱硫工艺。焦化项目和高炉项目均安装了在线安装设施，并按要求开展自行监测。2.现场检查，该公司60万吨焦化项目处于限产状态，2X318m³高炉，1座处于停产，1座正常生产。从自行监测报告和在线数据显示看，焦化和高炉项目各污染物达标排放，不存在排放物直排现象，污染防治设施正常稳定运行；3.发现60万吨/年焦化项目部分焦炉炉门存在密闭不严，存在煤气逸散现象。

六、天鹏冶炼有限公司调查情况

1.该公司建有1×318m3高炉及配套90平米带式烧结机及2×3000千瓦发电机组（1备1用），1台25吨燃气锅炉，带式烧结机头和燃气锅炉均采用石灰石膏湿法脱硫。高炉项目均安装了在线安装设施，并按要求开展自行监测。2.现场检查，该企业处于现场状态，从自行监测报告和在线数据显示看，焦化和高炉项目各污染物达标排放，不存在排放物直排现象，污染防治设施正常稳定运行。3.发现烧结车间返料出口密闭不严，出料时存在扬尘逸散现象。

七、鑫海公司调查情况

交口县鑫海实业有限公司1×380m³高炉项目，处于停产状态，1×318m³高炉及配套工程项目，按环评要求执行“三同时”制度，完善了各工序环保设施，燃气锅炉脱硫设施正在建设，不存在排放物直排现象。

八、山西星冶炼集团有限公司调查情况

该企业建有60万吨/年焦化项目和158m³炼铁高炉项目。1.60万吨/年焦化项目的焦炉装煤和出焦采用二合一地面除尘系统；焦炉回炉煤气采用PDS+对苯二酚湿法脱硫+活性炭氧化铁精脱硫，烟气采用石灰石膏湿法脱硫；建有处理能力为2×20m³/h的二级生化生活污水处理站。该企业焦炉烟囱安装1套自动在线监控设施，烟气尾部脱硫安装1套自动在线监控设施，装煤、推焦地面站各安装1套自动在线监控设施；生化站出口安装1套自动在线监控设施；158m³炼铁高炉项目物料堆场建有挡风抑尘网、喷淋洒水设施，进料口及原料输送走廊全封闭配套建有布袋除尘器，环式烧结机头配套建有重力+旋风+布袋三级除尘设施及双碱湿法脱硫设施，高炉煤气建有重力+布袋除尘器，出铁口建有集尘罩+布袋除尘器，冲渣水和冷却水配套建有循环冷却水池，冷却后循环使用。2.11月10日现场检查，发现炼铁厂2016年停产至今，焦化厂正常生产。焦化厂各项污染防治设施运行正常，在线监控数据显示各项污染物均达标排放。

九、柳林县森泽煤铝有限公司调查情况

1.该公司共建有4台燃煤锅炉，其中150t/h锅炉1台，130t/h锅炉3台，共用一个排放筒，安装有污染物在线监控设施。2号130t/h、4号150t/h锅炉已完成污染物超低排放改造，配套安装了石灰石石膏法脱硫塔、炉内SNCR＋炉外SCR脱硝、电袋复合除尘设施。1号、3号两台130t/h锅炉停炉，正在按要求进行超低排放改造。2.现场查阅锅炉排放筒近期在线监测数据，显示11月11日12时二氧化硫小时均值55.59m2/mg，排放浓度超标。

属实

一、针对文水县海威钢铁有限公司200㎡烧结机废气超标排放现象，文水县环保局于2018年11月11日对该公司下达《责令改正违法行为决定书》（文环责改字〔2018〕119号）,责令该公司加强管理，确保烧结脱硫设施运行正常，污染物稳定达标排放。并拟对该公司处以10万元的罚款。

二、文水县环保局要求文水县振兴化肥有限公司加强环保设施的日常管理，确保环保设施正常运行；立即修复破损道路，继续加大对厂区外道路的洒水频次，防止扬尘污染。

三、汾阳市环保局加强对金塔山福利煤焦有限公司的日常监管和巡查力度，严厉打击环境违法排污行为。

四、责成孝义市进一步强化企业监管，加大巡查力度和频次。督促企业严格落实环境保护主体责任，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。

五、针对交口县天马能源实业有限公司存在的环境违法行为，交口县环保局下达了《行政处罚事先（听证）告知书》，拟罚款3万元，并责令企业限产整改，立即对焦炉存在煤气逸散的炉门进行修复或更换。

六、针对交口县天鹏冶炼有限公司存在的环境违法行为，交口县环保局下达了《行政处罚事先（听证）告知书》，拟罚款3万元，并责令企业限产整改，并责令企业立即对返料出口进行全封闭。

七、交口县环保局督促相关企业加强管理，做好生产设施和环保设施的日常维护管理和检修，确保环保设施正常稳定运行，污染物达标排放。

八、方山县环保局要求企业继续加强精细化管理，规范操作流程，强化污染防治设施的维护管理，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。

九、针对森泽煤铝有限责任公司存在的环境违法行为，柳林县环保局下达了《行政处罚事先告知书》（柳环罚告字〔2018〕47号），拟处罚款10万元，并责令企业改正违法行为。

*

D140

0002

0181

1090

060

山西省吕梁市柳林县石西乡琵琶村有一洗沙场，村民赵锁照在村后湾洗沙，占用了村民耕地，且导致河水倒灌，导致土地无法确权，村民希望土地复耕。

柳林县

垃圾处理

1.关于“沙坑占用耕地”的问题。2003年至2010年期间，石西乡琵琶村存在洗沙活动，2010年已经全部取缔。群众反映的“琵琶村后湾存在的沙坑”是村民赵玉柱2003年至2005年挖沙所造成的。目前，该地已经恢复种植，农作物长势良好。

2.关于“河水倒灌耕地”的问题。因该洗沙地块离河道较远并地势较高，多年来未发生河水倒灌现象。

3、关于“土地确权”的问题。经排查，截止2018年10月底，石西乡琵琶村仅剩赵某亮1户未进行土地确权，经土地确权测绘公司实地测量，其位于后湾的土地为1.17亩，且“四至”清楚，但其要求至南侧的河滩地共同确权。因赵清亮本人要求不符合土地确权政策规定，土地确权问题未能办理。

属实

19

D140

0002

0181

1090

079

文水县北胡村村民将八九十车大量煤矸石乱倾倒在举报人的耕地上

文水县

土壤

群众反映的“耕地”实为建设用地，系村民王某的宅基地。2012年，该宅基地所有人王某为垫地基，将约220吨煤矸石倾倒于宅基地地面，未进行清理。现场检查时，未发现有新的煤矸石倾倒痕迹。

不属实

2018年11月12日，南安镇人民政府对该地基所有人王某下达了《限期清理通知书》，限期7日内将煤矸石清理至附近废弃厂房内，待确定有资质处理单位后，集中处理。

目前，正在清理中。

无

20

D140

0002

0181

1090

065

山西省吕梁市孝义市下栅乡高仁村村东南不到两里，有一幸福集团把铝渣倾倒在村民小麦地，铝渣导致耕地无法耕种。

孝义市

土壤

1.群众反映的“幸福集团”实为“山西信发化工有限公司”。群众反映的“铝渣倾倒点”为该公司赤泥库所在地，位于孝义市下栅乡高仁村东南，赤泥库建成赤泥挡坝、排水及防洪设施，赤泥填埋场区采用“粘土保护层+无纺布+HDPE膜+无纺布”复合衬里结构进行了防渗，下游设置了集水池。氧化铝项目生产的赤泥经管道输送至赤泥堆场的脱水车间，经压滤后进入赤泥库堆存处置，压滤后的赤泥附液经管道回用于氧化铝生产。赤泥库主要道路全部硬化，并配备洒水车，定时洒水降尘。

2.该举报内容与环保部网络举报案件内容一致。10月22日，孝义市环保局对该公司现场检查，未发现污染情况。调阅2018年9月26日山西信发化工有限公司2018年第三季度自行监测报告（华普环监综字2018第1203号），监测结果显示粉尘、地下水均未发现超标现象。

3.11月11日，孝义市对该公司进行现场检查，发现该公司环保设施运行正常，赤泥通过管道输送进入赤泥堆场，未发现随意倾倒现象，现场未发现铝渣。

不属实

孝义市进一步强化企业监管，加大巡查力度和频次。督促企业严格落实环境保护主体责任，强化各项环境管理制度的落实，依法查处环境违法行为。

24

D140

0002

0181

1090

080

山西省吕梁市岚县普明镇柳峪村运煤专线（运铁矿粉），噪声扰民。

吕梁市岚县

噪音

群众反映的“运煤专线”实为太钢集团岚县矿业有限公司球团部铁路专用线，以发送铁矿粉和球团烧结矿为主，从太兴铁路岚县站接轨，途径岚县普明镇柳峪村。2012年开工建设，2015年投入运营，铁路经过柳峪村段处安装了近轨声屏障，铺设吸音石棉垫。2012年铁路建设时，因铁路投运可能对周边居民产生噪声等影响，对柳峪村段铁路专用线最近5户居民进行过补偿。柳峪村民从2017年开始因太钢集团岚县矿业有限公司球团部铁路专用线噪声扰民一事曾多次向环保部门反映，岚县环保局委托山西华普检测技术有限公司对该铁路线柳峪段进行了监测，监测结果显示夜间噪声超标。

属实

1.因铁路噪声属于铁路主管部门监管，岚县政府于2018年11月10日以公函的形式告知西安铁路监督管理局对中央环保督查转办岚县关于太钢集团岚县矿业有限公司球团部铁路专用线柳峪村段铁路噪声扰民一事进行调查处理；2.太钢集团制定了专门整改方案，明确了具体的整改内容、整改时限、责任人。一是在桥上加装2.5米高隔声屏障。目前正在与铁路工务部门进行沟通协商；二是在大桥与村庄之间修筑隔声墙。已委托业内知名的噪声治理企业设计建造隔声墙；三是为村民安装隔声门窗。目前正在与柳峪村村民接洽，开始做隔声门窗安装的前期测量等准备工作。    

36

D140

0002

0181

1100

009

吕梁市孝义市梧桐镇东王村村西100米处有一“金达焦化集团”1.污水直接排到马路上；2.煤堆未苫盖粉尘污染；3.作业时提炼的煤焦油异味呛人；4.排风系统噪音污染。

孝义市

水,大气,噪音

2018年11月11日，针对群众反映的问题，孝义市环保局进行现场核查，发现该公司：1.东围墙外东王屯村马路路面有少量积水，经调查为该公司11月6日生化处理站维修出水管道时管道破裂泄露的水，调阅生化处理站在线监控设施当日在线数据，未发现超标现象；2.精煤储存在临时堆场内，堆场地面已硬化，周围建设有15米高的挡风抑尘墙，四周配备有喷淋设施，堆存精煤全部苫盖。精煤全封闭大棚于2018年3月开始建设，现桩基已全部完工，开始混凝土挡墙浇筑；3.煤焦油提炼采用密闭设备，提炼过程中无气味逸散。煤焦油罐区建设有四个煤焦油储存罐，建有围堰，煤焦油装车系统采用鹤管作业。现正在进行VOCs治理，新建设的罐区尾气洗净塔基础已完工，设备开始制作，预计2018年12月底投用；4.生化处理站化验室二层楼顶排风系统运行过程中有噪声产生，11月11日，孝义市环境监测站对该公司厂界噪声进行了监测，监测结果显示均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》限值。

属实

1.孝义市环保局要求该公司对泄露到路面的生化处理站出水进行清理；

2.加快罐区尾气洗净塔建设进度，确保于2018年12月底前投入运行。

37

X140

0002

0181

1100

013

吕梁市中阳县下枣林乡梗阳煤业有限公司，该洗煤厂无降尘喷洒设施，晚上生产噪音大，大量污水直排河道，矸石乱倒

中阳县下枣林乡

大气噪声水 土壤

1.关于“无降尘洒水设施”的问题。洗煤厂厂区全部硬化，配套全封闭厂房及封闭式皮带输送走廊，原煤破碎筛选系统配套布袋除尘器，运煤转载点全部封闭并配有喷淋洒水装置；配套建设1万立方的储煤仓、5千立方的矸石仓、1万立方的精煤仓和半封闭的煤泥仓各1座，洗煤厂配备洒水车、吸尘车各1辆，厂区出入口配有冲洗轮胎装置。

2.关于“生活污水直排”的问题。煤厂洗煤废水闭路循环不外排，生产时每天需补充回用水约300立方；配套建有事故水池、缓冲浓缩机，并建有回收系统，满足事故状态下废水存放，不外排；厂区配套建有200立方集水池、300立方初期雨水收集池各1座，用于收集生产过程中冲洗水和初期雨水；生活污水每天约20立方全部通过生活污水处理站集中处理后，进入700立方的回用水池回用于洗煤，生产废水及生活污水全部循环利用不外排。

3.关于“矸石随意倾倒”的问题。洗煤厂配套建设的现有矸石场位于厂区工业场地东侧0.7km处，按照环评要求配套建设拦矸坝、排洪涵洞、导流渠、马道排水沟、消力池等设施，矸石全部按要求规范处置。

4.关于“晚上生产噪音大”的问题。洗煤厂破碎机、振动筛、弧形筛、脱介筛、离心脱水机、空压机等主要生产设备均处于在密闭车间，并安装隔音减震设施。2018年11月11日，山西华都环境监测有限公司进行了噪音监测，监测结果表明该洗煤厂界噪声超标。经分析研判，主要应为运输车辆、铲车作业时产生的噪音。

5.现场检查发现，因厂区外西山万吴运煤专线正在建设，通往矸石场的道路未硬化，运矸车辆在运输过程中易产生扬尘。

属实

针对该公司存在的矸石场道路未硬化和噪音超标问题，中阳县环境保护局下达了《督办通知》，要求该公司加大清扫、洒水降尘措施，西山万吴运煤专线建成后，立即开展硬化工作，并要求该公司进一步加强噪声防治，合理安排生产时间，降低噪声影响。同时建议该公司对分管环保工作的负责人予以责任追究。

目前，该公司配合西山万吴运煤专线施工队加大该施工道路洒水降尘力度，着手开展噪声防治工作。

该公司对分管副总焉波进行予以警告处分，罚款5000元。