中央第二环境保护督察组转办案件调查处理情况公示

（吕梁市（第二十七批   2017  年 5 月28日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

处理和整改情况

问责情况

1 

D2688

吕梁市交城县覃村华岳玻璃厂，烟囱冒烟，有味道，暗渠排水。最近白天不干晚上干。交城市区的华岳玻璃厂也有这个现象。

交城县

大气
水

1.群众反映的“交城县覃村华岳玻璃厂”为山西省交城县华岳玻璃有限公司（一厂）轻量化玻璃器皿生产线升级改造项目。该项目位于交城县夏家营镇覃村，2016年8月底开工建设，2016年12月建成开始调试生产。主要生产设施有：振动筛1台、悬挂式电除铁器1台、玻璃清洗机1台、齿辊式破碎机1台、皮带输送机2台、斗式提升机3台、水泵1台、电磁振动给料机1台、强制式混料机1台、电动葫芦1台、两段式煤气发生炉1台、蓄热马蹄焰玻璃池窑1座（配套建设有冷却器+布袋除尘器），电气行列式制瓶机3台、空气压缩机6台、横向输瓶机3台、电加热退火炉3台，环保手续齐全。
5月26日，现场调查发现：
（1）该企业处于生产状态；
（2）玻璃池窑配套的冷却器+布袋除尘器运行正常；
（3）堆煤场为三面封闭+顶棚，南侧用于装卸煤炭未封闭；
（4）该企业生产废水为玻璃清洗水、制瓶机剪刀冷却水、重盐水和煤气发生炉冷凝水，玻璃清洗工段建设有36m³沉淀池+110m³循环水池，制瓶机工段建设有10m³制瓶机剪刀冷却水箱，煤气发生炉工段建设有10m³重盐水+煤气发生炉冷凝水收集池。生产废水全部收集循环使用，未发现排放废水现象，厂区周边水渠内均无水，未发现有暗渠排口；
（5）该企业生活污水主要为食堂清洗废水、员工的洗手水等，产生量较小，排入旱厕，粪便定期清理；
（6）厂区无明显气味；
2.群众反映的“交城市区的华岳玻璃厂”为交城县华岳玻璃有限公司（二厂）回收利用废玻璃生产啤酒瓶循环经济项目，该项目位于交城县蒲渠河村西北，年产规模为11400万支（约4.28万吨）啤酒瓶，2012年5月底开工建设，2014年4月建成开始调试生产。主要建设内容包括：2座60m3炉窑并配套玻璃瓶生产线；锤式破碎机、单轴震动筛、固定式皮带输送机等原料加工设备；电磁震动给料机、圆盘给料机等配料设备；电加热网带退火炉、电加热供料道等供料、成型设备。配套环保措施有：玻璃熔窑、燃气锅炉全部采用焦炉煤气，玻璃熔窑窑尾烟囱配套一台布袋除尘设施，厂区建有3座24m3及2座600m³循环水池。环保手续齐全。
5月26日，现场调查发现：
（1）该厂处于生产状态；
（2）厂区建有3座24m³及2座600m³循环水池，生产废水循环使用不外排；
（3）燃料采用晋阳煤焦化实业有限公司精脱硫煤气，并配套建设有布袋除尘设施，检查时运行正常，无刺激性气味及冒烟现象；
（4）危废暂存间未按要求设置标识标志。

1.针对交城县华岳玻璃有限公司（一厂）未按环评要求建设全封闭煤库的违法行为，交城县环保局以交环罚告字[2017]23号下达了《行政处罚事先告知书》，拟对该公司罚款2万元，并责令其立即改正违法行为。
2.针对交城县华岳玻璃有限公司（二厂）未设置危废标识的问题，交城县环保局以交环罚告字[2017]24号下达了《行政处罚事先告知书》，拟对该公司罚款2万元，并责令其立即改正违法行为。

2 

D2692

吕梁市离石区晋绥路38号，金域小区3单元楼顶，移动公司往楼顶上建基站。正在建设中，担心有辐射。

离石区

其他

金域小区位于离石区莲花池街道办晋绥路38号，共三个单元，每单元均为33层。为加强住户宽带信号质量，中国移动通信集团山西有限公司吕梁分公司计划在该小区3个单元楼顶各安装1个宽带分纤盒。5月27日现场检查时，2单元楼顶正在安装宽带分纤盒，宽带分纤盒是连接主光缆与配线光缆的接口设备，是纯粹的光纤通讯器件，该设施不用电，非移动基站，对人体健康不会造成影响。

离石区环保局进一步加大宣传力度，普及辐射安全防护知识，引导公众正确对待相关辐射安全问题。

3 

D2707

文水县恒信铁厂有人偷偷炼油、污染生活环境。

文水县

大气

反映的“文水县恒信铁厂”位于文水县城区东北部，于2006年淘汰钢铁落后产能已取缔。2017年4月中旬该厂曾被群众举报过生产土炼油，当时文水县召集环保、公安、凤城镇相关人员立即赶赴现场，当场查实，组织人员对其进行了取缔，拆除了生产设施，并对业主进行了训诫。5月26日，现场调查发现该厂区内有1个铝合金门窗加工车间，未发现有近日生产土炼油迹象。

文水县凤城镇政府加大土小企业的打击力度，发现一处取缔一处，杜绝死灰复燃。

4 

D2723

吕梁孝义市振兴街办刘家堡村，京山耐火材料有限公司存在粉尘污染且有刺鼻性气味，污水直排到水沟里，污染环境。

孝义市

大气
水

反映的京山耐火材料有限公司年产1.3万吨微孔高强高隔热轻质耐火材料隧道窑扩建项目位于孝义市振兴街道办事处刘家堡村。该公司建有两座隧道窑，1#隧道窑建有干燥器11孔，每孔1.2M×1.5M×17M，2#隧道窑建有干燥器14孔，每孔1.2M×1.8M×24M，1#、2#隧道窑燃料为天然气。2010年7月16日，吕梁市环境保护局以吕环行审[2010]123号文对该项目环境影响报告表进行了批复；2010年12月9日，吕梁市环境保护局以吕环验[2010]32号文对项目进行了竣工环境保护验收；2014年11月04日，孝义市环境保护局换发了排污许可证，编号为14118130890051-1181，有效期限至2017年11月3日。2017年5月26日，孝义市环保局现场检查，该公司处于生产状态，除尘设施运行正常；生产、生活废水循环利用不外排，未发现厂区四周有外排废水痕迹；厂区物料未全部苫盖，有扬尘现象。

5月26日，孝义市保护局针对孝义市京山耐火材料有限公司厂区物料未全部苫盖的违法行为，下达行政处罚事先告知书（孝环罚告字[2017]38号），拟罚款10万元。

5月27日，孝义市纪委对刘家堡村包村干部进行了约谈

5 

D2736

吕梁市离石区田家会村国防沟口，堆放大量的建筑垃圾，污染环境。

离石区

垃圾

反映的拆迁垃圾位于离石区田家会街道办田家会村国防沟口。2013年8月，离石区政府对田家会街道办田家会村拆迁改造，对改造区域内的居民住房实行统一拆除。该区域内应拆除住宅53户，实际拆除35户，已拆除并赔款23户，已拆除未赔款12户。后因其它原因导致该拆迁改造工程于2014年停工，造成大量建筑垃圾堆积。该举报案件与群众反映的第二十一批X610内容相同。5月20日，离石区田家会街道办开始清理该区域的建筑垃圾。因地形条件限制，大型机械无法多台同时进入现场清理。截止目前，已拆除并赔款涉及户的建筑垃圾已经清理2/3，剩余垃圾清理仍在进行中，预计5月29日完成清理工作。对于已拆除未赔款住户的建筑垃圾，离石区田家会街道办已采取临时苫盖的措施，待拆迁资金补偿到位后，立即进行全部清理。

离石区政府责成田家会街道办安排专人对辖区内所有的建筑垃圾进行大排查，对排查中发现的建筑垃圾予以立即清理，做到村容整洁。

6 

D2741

吕梁市交城县瓦窑村，天泰气站经常有刺鼻性气味排出。交城县政府曾经让他搬迁，但是5年来一直没有搬迁。质疑他的环评手续

交城县

大气

反映的“天泰气站”全称为交城县天泰气体有限公司，位于交城县瓦窑村西，从事液化气、氧气、液态二氧化碳（食品级）、液态氩、液态氮气体的储存及销售，2012年5月建成投运。2011年11月20日，交城县环保局以交环函[2011]11号文对该公司天泰气体供应站新建项目环境影响报告表予以批复；2016年7月20日，交城县环境保护局以交环行审验[2016]17号文对该项目进行了竣工环境保护验收。该项目主要建设内容包括：3台50m³液化气储罐、1台30m³液氮储罐、1台20m³液氩储罐、1台20m³液氧储罐、1台15m³液态二氧化碳储罐、气体充装间、压缩机房、仪表控制室、循环泵房。各类气体在卸料和充装时均密闭操作，无组织废气污染物主要为非甲烷总烃，通过调阅2016年3月山西泓澈环境监测有限公司出具的《建设项目竣工环境保护验收监测报告》显示非甲烷总烃排放达标。项目设1台25m3残液罐对需充装的小气瓶（空）残液进行收集后，由山西广德祥气瓶检验有限公司负责回收作燃料焚烧处理。
5月26日，经现场检查发现：
1.该加气站正常运营。
2.经调查，现销售的液化石油气残留液很少，从开始经营以来还未进行转运，残液罐液位计显示为25cm（罐体总高度为240cm）。
3.液化石油气充装车间在充装气结束后，充装枪头有微量的残留气体溢散。4.交城县人民政府未对该企业下达过要求搬迁的规范性文件。

交城县环保局责令该企业于6月底前将现存放的液化石油气残留液进行转移，安全处置。

7 

X976

吕梁市兴县蔚汾镇程家沟村，华润煤业有限公司车家庄煤矿，每天运煤扬尘污染。夜间运输车辆喇叭声噪声扰民。

兴县

噪声
扬尘

反映的“车家庄煤矿”为山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司90万吨矿井兼并重组整合项目，该项目位于兴县蔚汾镇程家沟村，2011年2月开工建设，2014年11月投入生产。2012年3月12日，山西省环保厅以晋环函〔2012〕442号文对该项目环评予以批复；2016年12月，吕梁市环境保护局以吕环验〔2016〕56号文对该项目进行了竣工环保验收；2017年3月30日，吕梁市环保局核发了排污许可证，编号为14112306100250-1100，有效期截止2020年3月29日。 现场检查该企业处于生产状态。厂区道路未采取清扫、洒水等抑尘措施；运煤公路紧临程家沟村，运煤车辆扬尘、噪声对村庄居民生产生活有一定影响。

1.兴县环保局于5月26日对山西华润联盛车家庄煤业有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》（兴环改字〔2017〕019号），责令该公司加强进出厂区道路清扫、洒水降尘频次（每天不少于2次），有效减少扬尘污染；同时，下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（兴环罚告字〔2017〕019号），拟处罚5万元。
2.兴县交警大队在程家沟村路段设置禁鸣喇叭标志，禁止车辆夜间鸣笛，减少交通噪声对周边的影响。

8 

X980

吕梁市交城县西营乡西营村无证无照豆腐作坊，白天休息晚上生产。机器轰鸣扰民，烟尘污染大气，脏水乱倒。

交城县

噪声
大气
水

5月26日，在西营镇西营村检查共发现3户豆腐作坊，业主分别是周海俊、董耀常、薛甲维，均未办理营业执照。主要原料为黄豆、盐卤或石膏、盐片；生产工艺：黄豆→浸泡→清洗→磨浆→分离→煮浆→点浆→压榨→豆腐（豆腐干、豆腐皮）；产品为豆腐、豆腐干、豆腐皮。3户豆腐作坊均采用燃煤蒸汽小锅炉加热，未配套除尘设施，产生的废水无处理设施直接排入西营村生活废水排水管道。5月2日，西营镇人民政府下达《西营镇人民政府关于加强食品生产加工小作坊管理的通知》（西镇发〔2017〕13号），要求上述3户豆腐作坊办理有关手续，配套污染治理设施，同时对其采取了断电停产措施。5月26日，现场检查时该三户企业均浸泡有黄豆，有晚上私自接电生产的迹象。

2017年5月26日，西营镇人民政府对3户豆腐作坊生产设施进行了查封，鉴于该小作坊均属小本经营，生产规模小，又涉及民生，故未进行经济处罚。要求必须执行停产决定，抓紧进行改造，不达要求，不能恢复生产。该三户作坊业主均承诺执行镇政府的决定。

9 

X988

吕梁市兴县赵家坪乡佐子坪村，反映村委支书严重损坏农田，施工队乱排乱放污染环境。没有得到任何处理，还在生产。

兴县

土壤垃圾

1.反映“施工队乱排乱放污染环境问题”为中联煤层气有限责任公司临兴区块先导试验项目，该项目位于兴县赵家坪乡佐子坪村，2016年5月14日，国家能源局以国能备油气〔2016〕4号文对该项目备案。2016年12月12日，国土资源部授予探矿权证，证号为0200001630471；2016年3月16日，吕梁市环保局以吕环行审〔2016〕17号文对该项目环境影响报告表予以批复。批准建设开发井场6座（气井25口），集气站1座，年产煤层气6040.74万立方米。先导试验区占地面积20.54平方公里，其中集气站占地面积2100平方米。煤层气从开发井的采气树采出后进入集气站，经集气站三项分离器，分离出煤层气经增压脱水后进入输气管线。
集气站生产废水主要为含醇废水，经分离器分离后排入废水储罐，预处理后排入乙二醇回收装置回用，分离出的压裂返排液流入容积为50m³的储罐，再运至井场作为压裂配液重复使用。产生量为2.86m³/d，企业配置生产废水储罐可满足废水不外排要求。现6个气井中LX4、LX103号已钻井期结束，钻井产生泥浆（单井约140立方）全部进入井场设置的泥浆池自然蒸发，固化处理后填埋处置，黄土覆盖，已恢复耕种；LX101、LX102、LX104、LX105号正在钻井，泥浆全部排入泥浆池，待施工结束后按环评要求进行固化、填埋处理。井场建设旱厕，其它生活废水就地沷洒。
经现场检查，集气站废水处理、泥浆等污染物处理处置与环评要求一致，未发现乱排乱放损坏农田问题。对5月16日检查发现的“未按环评要求对进出场地道路采取洒水降尘措施，存在粉尘污染问题”，由兴县环保局对中联煤层气有限责任公司下达了《行政处罚事先（听证）告知书》，（兴环罚告字〔2017〕018号）拟处罚款10万元；下达了《责令改正违法行为决定书》（兴环改字〔2017〕018号），责令按照环评要求对进出场地道路每天采取洒水降尘措施。中联煤层气有限责任公司每天2次对进出厂区道路采取洒水降尘措施。2.反映“兴县赵家坪乡佐子坪村村委支书严重损坏农田”问题，经调查，实际是指中联煤层气有限责任公司集气站临时占地。该公司与兴县国土局签订了《临兴区块先导试验项目集气站临时占地续签协议（兴县赵家坪乡佐子坪村）》，临时占用佐子坪村集体用地31.716亩，其中耕地12.316亩，荒草地19.4亩，占地时间至2017年10月20日。现公司占地为临时占地，施工期结束后，按要求全部恢复土地原貌。临兴区块先导试验项目集气站临时占地手续齐全，符合相关规定要求，不存在村委支书损坏农田问题。该举报与第十七批X358群众反映问题内容基本相同。

5月24日，兴县环保局针对该公司厂区道路未采取防扬尘污染的违法行为下达了《行政处罚决定书》（兴环罚字〔2017〕018号），处以罚款10万元，。

10 

X990

汾阳市贾家庄镇后庄化村，村西北方向大象鸡场距离公路干线青银高速公路不足50米，距两眼生活饮用水井，不足200米和50米。刮风时臭味难闻，鸡粪不做任何处理，违法占地用耕地。

汾阳市

水
大气

反映的“汾阳市贾家庄镇后庄化村西北方向大象鸡场”为文水县绿农养殖有限公司汾阳养殖基地。该养殖基地位于汾阳市贾家庄镇后庄化村西北700余米处，2010年2月建设，2010年10月投入生产，生产规模为年出栏23.4万只肉鸡、6万只育雏鸡，建有鸡舍6栋，15×10米粪便池一座，4×4米安全填埋井两个，8×6米沉淀池一座，3×4米生活污水沉淀池一座。2016年3月16日，汾阳市环保局以汾环登[2016]20号文对该项目进行了环境影响登记备案，以汾环验[2016]23号对该项目进行了竣工环境保护验收备案。
该养殖基地每天产生鸡粪6-8立方米。产生的鸡粪全部由后庄化村委组织分售给村民做为肥料。养殖基地距离青银高速250余米，距离村民生活饮用水井700余米。该养殖基地2010年2月占用贾家庄镇后庄化村0.0237亩集体基本农田、0.2604亩集体其他草地、2.1355亩集体设施农用地、集体采矿用地5.43亩，占用贾家庄镇金井村0.2714亩集体一般耕地、集体采矿用地21.449亩，共计占用29.57亩集体土地建设肉鸡养殖基地。2014年3月26日，汾阳市国土局对该养殖基地违法占地行以汾国土资罚字〔2014〕54号文下达了行政处罚决定书，罚款13.3265万元,并于2014年9月20日以汾国土资申字〔2014〕156号文依法申请汾阳市人民法院强制执行。
该养殖基地2015年6月5日占用贾家庄镇后庄化村集体其他草地3.0253亩、集体建设用地0.0591亩，占用贾家庄镇金井村集体采矿用地0.5809亩，共计占用3.6653亩集体土地建设干粪池和废水收集池。2015年6月9日，汾阳市国土局对该养殖基地非法占地行为以汾国土资停字〔2015〕421号文下达了责令停止违法行为通知书，2015年11月20日以汾国土资罚字〔2015〕122号文下达了行政处罚决定书，罚款1.5016万元，并于2016年6月27日以汾国土资申字〔2016〕51号文依法申请汾阳市人民法院强制执行。

汾阳市国土局加强对企业的日常监管和巡查力度，严厉打击非法占地的违法行为。

11 

X1006

吕梁市环保局随意批改排放总量，2010年吕梁市环保局有30多个文件用的是一两个关闭的特别小的企业污染排放总量，柳林三川水泥厂给20多家企业批出210吨烟粉尘，离石双福批出COD250吨。

其他

其他

为了推进“十一五”污染减排，从2007年国家开始对建设项目新增污染物排放总量实施置换，置换量来源于2005年环境统计内重点企业的消减量，置换比例为1:1.15，以实现新上项目不增加区域总量。群众反映的“柳林三川水泥厂”和“双福焦化厂”分别为柳林吕梁三川水泥有限公司和离石市双福焦化厂，均属2005年环境统计内的重点企业，分别于2006年5月和2007年3月实施了关闭，符合总量置换来源的要求。柳林吕梁三川水泥有限公司2005年环境统计的粉尘排放量为3569.7吨。2008年至2010年，吕梁市环保局分别置换给柳林县贺昌煤矿30万吨机械化采煤升级改造、山西柳林鑫飞毛家庄煤业有限公司120万吨矿井兼并重组整合项目等14个项目，合计置换量为378.72吨。离石市双福焦化厂2005年环境统计的COD排放量为100吨，2008年至2010年，吕梁市环保局分别置换给吕梁锦瑞煤业有限公司45万吨资源整合工程、山西大土河焦化有限责任公司20万吨焦炉气制甲醇项目等12个项目，合计置换量为94.16吨。

吕梁市环保局进一步加强污染物总量控制工作，做好以排污许可证为核心的环保管理体系的衔接工作，通过制定区域总量削减方案，实现经济优化发展。

12 

X1010

文水振兴化肥公司现在继续生产，晚上气味很重，污水直排文峪河。

文水县

水
大气

反映的“文水振兴化肥公司”为文水县振兴化肥有限公司。该公司位于文水县凤城镇南关村西，于1987年建厂，总投资56251万元,建有年产3万吨碳酸钾和年产2万吨硝酸钾生产线各一条,配套2×3000KW背压热电联产机组。主要生产及环保设施有3台35吨循环流化床锅炉（两开一备），原先采用静电除尘和半干法氨水脱硫，2015年对锅炉环保设施提质改造，改为电袋复合除尘和石灰-石膏法脱硫，安装有二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘在线自动监测设备；建有1座污水处理厂，采用A/O+SBR工艺，设计日处理能力为1200吨，2008年5月投入使用，安装了COD、氨氮在线自动监测设备。2008年11月12日，原山西省环境保护局对该公司进行了全面达标验收；2015年3月24日，吕梁市环保局对该公司核发排污许可证，编号为14112126230174-1100。1.2017年5月26日现场检查情况：该公司1条年产3万吨碳酸钾生产线于2017年4月26日停产，1条年产2万吨硝酸钾生产线正常生产；3号35吨/小时锅炉正常生产，配套的烟气脱硫除尘设施正常使用，废气在线监测设备正常运行，5月26日10时20分在线监测设备数据显示：二氧化硫233mg/m³、氮氧化物174mg/m³、烟（粉）尘23mg/m³，均未超标；污水处理厂正常运行,废水在线监测设备正常运行，5月26日10时17分在线监测设备数据显示：COD 8.22mg/L、氨氮0.05mg/L，均未超标，生产废水经污水处理厂处理后最终排往文峪河。2.2017年5月27日现场检查情况：该公司1条年产3万吨碳酸钾生产线于2017年4月26日停产，1条年产2万吨硝酸钾生产线正常生产；3号35吨锅炉配套的烟气脱硫除尘设施运行正常；5月27日查看凌晨3时21分在线监测设备数据显示：二氧化硫110mg/m³、氮氧化物225mg/m³、烟（粉）尘40mg/m³，均未超标；污水处理厂运行正常,5月27日查看凌晨3时44分在线监测设备数据显示：COD 5.75mg/L、氨氮0.07mg/L，均未超标。 该举报案件与群众反映的第二十二批D2227问题内容基本相同。5月21日，文水县环保局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》（文环责改字[2017]055号），责令该公司立即将原煤堆苫盖，并对厂区道路定时洒水抑尘。同时，针对该公司部分煤堆未苫盖的违法行为，下达了《行政处罚事先告知书》（文环罚告字[2017]036号），拟处5万元罚款。
截止5月28日，该公司的燃煤大部分进入煤棚，煤棚周围设立抑尘网，少量燃煤未进入煤棚，用抑尘网全部苫盖；对厂区道路洒水抑尘，并且增加洒水频次，杜绝再次造成道路扬尘污染。

文水县环保局加强对该公司的环境监管，加大巡查力度，确保该公司环保设施正常使用和污染物稳定达标排放。

13 

X1038

吕梁岚县山西通宝能源有限公司的发运站公示结果不满意，18、19、20、21号都在上煤装车。

岚县

其他

反映的“吕梁岚县山西通宝能源有限公司的发运站”为山西太兴铁路有限责任公司太兴线岚县站货物站台延长变更项目。该项目位于东村镇陈家营村，2015年6月，开工建设，2016年11月投入试运行。2015年山西太兴铁路有限责任公司将太兴线岚县站货物站台延长变更项目租赁给山西通宝煤炭运销有限公司岚县分公司，由山西通宝煤炭运销有限公司岚县分公司负责项目的建设和后期的运营。主要建设内容：岚县站货场站台向两侧延长，改建成1000m*30m*1.1m;7道由货物线改为到发线,平面和纵段维持原计划，调车信号改为列车信号。2016年7月29日,吕梁市环境保护局以吕环行审[2016]27号文对该项目环境影响报告表予以批复；该项目未进行建设项目竣工环境保护验收，2017年3月停止运行。
在第十九批X461群众反映问题中，针对该项目未进行建设项目竣工环境保护验收的违法行为，岚县环保局已于2017年5月19日下达了《责令改正违法行为决定书》（岚环责改字[2017]12号），责令该公司在未进行竣工环境保护验收之前不得投入运行。2017年5月28日对该公司下达了《行政处罚决定书》（岚环罚字[2017]15号），处以罚款7万元。
2.关于群众反映该公司发运站18、19、20、21号都在上煤装车的问题。2017年5月26日，岚县环保局进行了现场检查，该发运站处于停运状态，站台无原煤堆放；对山西通宝煤炭运销有限公司岚县分公司的主要负责人进行了调查询问，该发运站5月18日～5月21日未上煤装车进行发运；对岚县铁路货运部运行记录进行了调查，该铁路货运部提供的岚县货运站货物承运簿显示，从2017年5月18日～5月21日太兴线岚县站货物站台7道无发运记录。现场调查，该发运站处于停运状态。

岚县环保局督促企业对照环境影响评价及批复要求开展环境问题自查自纠，制定整改方案，落实完善各项污染防治措施。

14 

X1061

交口县双池镇双池村寺底村有一处王瑛、程小兵开设的砖厂，产生大量粉尘，扬尘四起，开挖山体毁坏基本农田40余亩。

交口县

大气

反映的“王瑛、程小兵开设的砖厂”为交口县双池镇腾达建材厂。该厂位于交口县双池镇双池村马家洼，法定代表人为张保玉，2008年1月建成投产，2016年1月由合伙人王瑛承包经营，利用废渣制砖，设计规模为年产6000万块砖。生产工艺流程为煤矸石破碎－成化－搅拌－制砖－烧制（隧道窑）－成品，主要设备为锤式破碎机、滚筒筛、液压多斗挖掘机、传送带、搅拌机、制砖机、码坯机、窑车；建成有煤矸石原料堆场、煤粉原料库、成化车间、制砖车间、成品车间；制砖原料为煤矸石和粘土，分别占比为60%和40%。2007年11月，交口县经济局以交经发〔2007〕38号文对该项目予以备案；2008年12月31日，交口县环保局以交环函〔2008〕131号文对该项目环评予以批复，2016年12月25日，交口县环保局以交环验〔2016〕73号文对该项目予以验收。2016年8月27日，交口县环保局针对该厂未经竣工环境保护验收投入生产的违法行为罚款2万元（交环罚字〔2016〕51号）。2016年5月15日，因采土手续不完善，双池镇人民政府已责令停止一切生产经营活动。该项目占地43.977亩，其中：非耕地26.767亩，耕地（基本农田）17.21亩。2013年5月14日，交口县国土资源局对该项目当时占用24.01亩非耕地的违法行为进行了查处，下达了行政处罚决定书（交国土资罚字〔2013〕第025号），处以罚款16.008万元。2017年5月26日，交口县国土资源局工作人员现场核实，该厂已交还所占村集体土地（基本农田）12.61亩；其余7.357亩仍属违法占地，其中耕地（基本农田）4.6亩、非耕地2.757亩。群众反映的程小兵，男，40岁，中共党员，系双池镇双池村人，现任双池村村委主任。经调查了解，程小兵未参与该厂生产经营活动。现场检查发现，该厂处于停产状态，厂区约40吨煤矸石露天堆放，未采取挡风抑尘苫盖措施，采土场的边坡和台阶未及时进行生态恢复治理。

1.2017年5月26日，交口县环保局对该厂下达了《责令改正违法行为决定书》（交环改字〔2017〕24号），责令该厂对露天堆放的煤矸石进行清理并转移到煤库，严禁露天堆放；对采土场的边坡进行护理和生态恢复治理；对采土场的台阶进行植树或植被恢复。同时，交口县环保局针对煤矸石露天堆放未采取挡风抑尘苫盖措施的违法行为，对该厂下达了《行政处罚事先、听证告知书》（交环法告〔2017〕23号），拟处罚款5万元。
2.2017年5月26日，交口县国土局对该厂违法占地行为下达停止违法行为告知书，决定对腾达建材厂违法占地行为进行立案查处。

2017年5月27日，双池镇党委对双池村委二组党小组长给予党内警告处分，对双池村委主任给予党内警告处分；双池镇人民政府对双池镇国土办主任给予行政警告处分，免去国土办主任职务。交口县国土局对原双池镇国土所所长给予行政警告处分

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X1062

吕梁市岚县火车站对面的发煤站，未经环保审批。

岚县

其他

该反映问题与第十九批X461、第二十七批X1038群众反映内容基本相同。群众反映的“岚县火车站对面的发煤站”为太兴线岚县站货物站台延长变更项目，主要建设有：岚县站货场站台向两侧延长，改建1000m*30m*1.1m;7道由货物线改为到发线,平面和纵段维持原计划，调车信号改为列车信号，增加由太原方向和鑫畅集运站方向至7道的列车接发进路。2015年6月开工建设，2016年11月投入试运行，2016年7月29日,吕梁市环境保护局以吕环行审[2016]27号文对该项目环境影响报告表予以批复；该项目未进行建设项目竣工环保验收。2017年3月停止运行。在第十九批X461群众反映问题中，针对该项目未进行建设项目竣工环境保护验收的违法行为，岚县环保局已于2017年5月19日下达了《责令改正违法行为决定书》（岚环责改字[2017]12号），责令该公司在未进行竣工环境保护验收之前不得投入运行。2017年5月28日对该公司下达了《行政处罚决定书》（岚环罚字[2017]15号），处以罚款7万元。现场调查，该发运站处于停运状态。

岚县环保局督促企业对照环境影响评价及批复要求开展环境问题自查自纠，制定整改方案，落实完善各项污染防治措施。