中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(吕梁市第十九批)

来源:吕梁市人民政府门户网站 更新时间:2025-06-24 11:37:28

公开单位:吕梁市人民政府                        (第十九 2025624日)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

问题类型

调查核实情况

是否

属实

办结目标

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D3SX202506150043

吕梁市临县革命街新华书店宿舍,从西到东两边有2个通往主街道的小巷子环境脏乱差。

临县

其他

经调查,反映的巷子区域内固定商铺集中、人流量大,同时晚上大幅增加流动小商小贩,清洁人员配备不足,部分游客存在乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为,导致环境卫生问题反复,存在有脏乱差的现象。

属实

常态化落实“一日一清扫、全天候保洁”长效监管机制。

相关部门已安排专职保洁周边区域环境进行集中整治,对残存的垃圾进行了全面清理。同时全天候安排保洁员进行流动性保洁。

已办结

2

D3SX202506150042

吕梁市临县,刘家会镇刘家会村富民社区随意倾倒垃圾,公厕长期关闭环境脏乱差。

临县

土壤

1.经调查,刘家会村富民社区属于农村移民社区,该社区配有5个垃圾收集点、62个垃圾桶,定期收集清理垃圾。因部分居民环境意识差,存在随意将垃圾丢弃垃圾桶外现象,影响社区居民生活环境。

2.经调查,刘家会镇富民社区设公厕一座,实行24小时开放制度,并且配有相关的工作人员每天对公厕进行卫生清扫和空气消毒工作,同时社区还定期组织工作人员对小区公共卫生进行评比,并未发现社区公厕长期关闭和环境脏乱差的问题。

部分属实

进一步完善社区设施体系,规范收运管理。同时建立常态巡查,有效提升村民环保意识和行为自觉。

该社区已组织人员对整个社区进行卫生清理;通过大喇叭向所有社区居民宣读了富民社区制定的社区卫生管理制度,在社区宣传栏、楼门口等张贴禁止随地倾倒垃圾标语,长期进行宣传教育。同时严格实行垃圾日产日清,形成规范化、闭环式管理机制。

已办结

3

D3SX202506150017

吕梁市汾阳市,阳城乡北堡村有127亩土地被挖土售卖后回填工业垃圾,目前土地荒废未恢复。

汾阳市

土壤

经调查,反映的“土地被挖土售卖”实为该村上世纪原砖窑厂制砖取土以及砖窑厂取缔后村民建房垫地基取土情况。该地块于2013年至2018年实施复垦,部分已耕种,剩余未耕种部分目前临时停放二手车,2025年6月21日组织清理,未发现有填埋工业垃圾和取土售卖的现象。

部分属实

加强日常巡查监管,防止未经批准取土破坏耕地以及非法倾倒工业固废、建筑垃圾影响生态环境,确保土地合理化利用。

1.该村委已加强巡查监管,落实网格化监管,坚决杜绝未经批准取土破坏耕地、非法倾倒工业固体废物、建筑垃圾等行为,守牢环境安全底线。

2.2025年6月21日,相关部门组织清理现场停放的二手车,并要求业主不得改变土地用途。

已办结

4

D3SX202506150046

吕梁市方山县,大武镇相当村霍州煤电煤矸石回填不到位,气味呛人;公司铝环厂,作业时粉尘污染。

方山县

大气

1.经调查,霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司矸石与粉煤灰综合利用土地复垦项目,建有矸石坝、马道排水沟、排洪涵洞消力池,矸石输送管状皮带输送至卸载点,再经车辆转运复垦区,矸石填埋场进行分层填埋、覆土压实措施,达到堆存高度的进行复垦和绿化。矸石场有部分裸露及覆土高度不足现象,现场周边环境无异味。

2.经调查,山西吕梁山矿产品有限公司回转窑原料上料系统密闭不严,存在粉尘无组织逸散行为。

部分属实

进一步加强企业监管力度,强化污染防治设施运行的日常运行管理和环境保护工作,督促企业落实治理主体责任,减少对周边居民及环境的影响。

1.霍州煤电集团吕梁山煤电有限公司组织对裸露及覆土高度不足部分重新黄土覆盖压实,强化矸石填埋场的绿化种植。委托山西宏昇烨环境监测有限公司对该项目区进行无组织废气监测,待出具正式监测报告后,依据监测结果依法进行查处。

2.相关部门对山西吕梁山矿产品有限公司环境违法立案查处,下达《责令改正违法行为决定书》、《行政处罚事先告知书》。目前,该公司对原料上料系统传输皮带密闭损坏位置进行了密闭整改。

阶段性办结

5

D3SX202506150018

吕梁市汾阳市,1、阳城镇节义村,有大量煤矸石、建筑垃圾自孝义拉运倾倒在村东。2、演武镇上达村,有大量煤矸石、建筑垃圾自孝义拉运倾倒在村西口土地里。3、演武镇韩家桥村村东有一处蓝色铁皮围挡的院内堆放建筑垃圾、赤泥等废物。

汾阳市

土壤

1.经调查,举报反映的节义村地块位于节义组与董家庄村交界处,为董家庄村砖窑取土形成的土坑,该砖窑已于2006年关停。现该地块实际为董家庄村集体建设用地,目前为闲置状态。该地块堆放有建筑垃圾、煤矸石。经走访了解,建筑垃圾和煤矸石均无法确认具体行为人和来源。

2.经调查,举报反映的上达村地块,土地性质为基本农田,该地块地表浅层填埋部分废弃尾煤,为十几年前倾倒,已无法确认具体行为人和来源;因该地块地势低洼,多年来一直是村内建筑垃圾倾倒点,为本村村民倾倒,非孝义来源。

3.经调查,举报反映的韩家桥村地块,土地性质为基本农田,2009年8月韩家桥村民任某某向村集体承包该地块,一直用于种植。2025年4月,任某某联合李某某、李某在该地块设置蓝色铁皮围挡,倾倒建筑垃圾、黄土和赤泥混合物。

部分属实

规范清理处置堆存的建筑垃圾和煤矸石等固体废物,全面消除环境污染隐患,恢复场地整洁平整;全面落实属地管理和行业管理责任,加强日常巡查监管,建立联防联控长效管理机制,严防固体废物非法倾倒、堆放问题反弹,确保辖区内环境问题彻底解决。

1.相关部门已组织人员,将节义村地块建筑垃圾、煤矸石清运至吉翔清洁能源有限公司暂存,该地块已平整清洁、恢复原状并设立围挡、设置严禁倾倒垃圾等标语。

2.赵某某于2025年6月17日—19日将上达村地块垃圾清运到山西中瀚实业有限公司建筑垃圾临时处置点,废弃中煤清运至永恒实业有限公司用于调配发热量较低的电煤使用,该地块已平整整洁、恢复原状并设立围挡,在醒目位置喷涂严禁倾倒垃圾等标语。

3.2025年5月20日,相关部门就委托山西汾河安全技术服务有限公司,对韩家桥村地块倾倒的固体废弃物进行鉴定。为防止证据被破坏或转移,暂未清理固体废弃物。预计6月30日出具损毁程度报告,报上级审核并出具损毁程度认定意见,依据认定意见立案处罚。

阶段性办结

6

D3SX202506150051

吕梁市兴县蔚汾镇东坡村关家崖煤矿大车拉运,扬尘污染。

兴县

大气

经调查,关家崖煤矿运输车辆通过原煤筒仓自动装卸煤系统装载后,经厂区进出口车辆冲洗平台驶出。运输原煤车辆均采取篷布遮盖措施,严格控制二次扬尘污染,厂区未发现有扬尘污染问题。经走访了解,该公司主要为县道公路运输,该县道没有实行机扫全覆盖,人力清扫效果有限,存在道路扬尘污染反映的扬尘污染问题。

部分属实

加大道路维护管理和清扫保洁力度,有效控制道路扬尘污染。

关家崖煤矿及沿线村委已加强道路清扫保洁力度,增加洒水清扫频次,以最大限度控制扬尘污染。相关部门加强对关木公路运煤车辆检查,及时劝离道路停放车辆,严禁运煤车辆超载并遮盖蓬布,减速行驶,有效杜绝扬尘污染问题。

已办结

7

D3SX202506150052

吕梁市柳林县,穆村镇有多辆环卫车辆往烈士陵园东北角倾倒垃圾,还有类似倾倒点。

柳林县

土壤

1.经调查,柳林县柏树山烈士陵园东北角,为三村委村内荒沟。2010年起,由于附近无生活和建筑垃圾倾倒点,附近村民陆续将生活垃圾和建筑垃圾倾倒于此。经现场排查,未发现新的生活垃圾和建筑垃圾倾倒现象。

2.经调查,该镇环卫车辆由镇环卫站实施统一监督管理,共10辆环卫车;日常运行建立有《环卫车辆管理制度》,负责三村委等9个行政村的垃圾收集转运。未发现随意倾倒垃圾行为

部分属实

加强对周边村民宣传教育,提高群众环境保护意识和法治观念;加大堆周边地界的巡查和管控,严查偷倒偷排现象,产生环境污染。

1.2021年4月,该镇已组织相关村委,对柏树山烈士陵园东北角垃圾进行了清运和整治处理。

2.该镇持续加强对环卫车辆及人员的管理,严格落实全县垃圾清运规章制度,加强业务能力培训,完善优化垃圾转运处理流程,确保居民生活、建筑垃圾能得到及时有效处理,坚决杜绝环卫车辆随意倾倒垃圾发生。

已办结

8

X3SX202506150029

吕梁市孝义市,1、孝义鹏昌煤焦有限公司、孝义市胜利洗煤焦化有限公司,将大量废渣倾倒在附近村庄山沟中,无任何措施。2、郑某在高阳村东河地把河卵石挖走卖掉后将洗煤厂的废弃污染物填埋在大坑中。还向高阳村河坑倾倒煤矸石,污染河水。在三多村、角盘村、曹村采取同样的手段倾倒煤矸石。3、孝义市文峰焦化厂和孝义市成才焦化厂,超标排放污水和废气。4、鹏飞集团2013年6月份建成500万吨焦煤产能的生产线,有产能手续的只有 380万吨,其余 120 万吨无审批手续,连续生产数年。

孝义市

1.经调查,山西鹏昌煤焦有限公司属搬迁改造企业,于2018年至今处于停产状态,原生产过程中产生的煤矸石运往辰鸣电厂和孝义市富源金来热源有限公司利用,未发现乱倾倒现象;孝义市胜利洗煤焦化有限公司已于2003年左右被孝义市盛大煤焦有限公司收购。2016年,孝义市盛大煤焦有限公司擅自将煤矸石运往西曹村后背沟倾倒用于西曹村填沟造地,2017年至2025年5月,矸石分别送往孝义市康民固体废弃物治理有限公司、孝义市富源金来热源有限公司综合利用,目前未发现该公司随意倾倒煤矸石问题。

2.经调查,2016年,排查发现西曹村后背沟和三多村北山寺沟有煤矸石和建筑生活垃圾后,两村村委立即进行整治,于2016年8月前全部完成土地复垦整治。经联合排查,该处地段现状河道呈原始状态,河道内无阻水物,无挖掘河卵石情况;三多村、角盘村、曹村等未发现倾倒煤矸石问题。

3.经调查,山西城财焦化集团有限公司已于2020年11月13日关停,2025年5月6日全部拆除完毕。

4.经调查,反映的文峰焦化厂实为山西文峰焦化科技有限公司,该公司生产废水为熄焦废水,通过配备的熄焦废水深度处理装置处理后全部回用于熄焦,不外排;生活污水处理后回用于厂区绿化灌溉、洒水降尘等,不外排。调取该公司2024年至2025年6月的在线监测数据,该公司因2024年7月7日1#焦炉和2#焦炉装煤推焦地面站排放口二氧化硫超标,相关部门对其行政处罚21万元整;调取该公司2024年全年及2025年第一季度的自行监测报告,该公司固定源废气及无组织废气均未超标。

5.经调查,山西鹏飞集团有限公司焦化项目总产能为376万吨/年,不存在500万吨焦煤产能生产线。

部分属实

加强对煤矸石倾倒问题的排查整治和全过程监管,发现一处、查处一处、整治一处,严厉打击煤矸石等固体废物非法倾倒行为;同时,加强对辖区内煤焦企业的监督和帮扶力度,确保合法合规经营。

1.西曹村后背沟和三多村北山寺沟原煤石堆放点已于2016年8月15日前完成土地复垦整治;此后,未发现废渣等随意倾倒现象。高阳村河段现状河道呈原始状态,三多村、角盘村、曹村等无倾倒煤矸石问题。

2.相关部门现场督促指导山西文峰焦化科技有限公司加强对生产及污染防治设施日常维护,确保设施正常运行,生产废气达标排放。

3.相关部门已对孝义市盛大煤焦有限公司擅自倾倒煤石的违法行为立案处罚完成。

4.针对煤矸石等固废治理问题,市印发《煤矸石、粉煤灰堆场综合治理方案》一是强化组织领导,成立煤矸石、粉煤灰堆场综合治理工作协调机制,统筹推进综合治理工作;二是细化责任分工,压紧压实乡镇(街道)属地责任和部门监管责任,坚决杜绝煤矸石、粉煤灰环境污染事件发生;三是强化监督检查,成立专门督查组,常态化全程督查检查,推动各级各有关部门履责履职到位。对落实监管职责不力、工作不落实、不作为乱作为、弄虚作假的单位和个人,一律启动问责。

已办结

9

D3SX202506150016

吕梁市汾阳市,峪道河镇崖头村老化肥厂院内堆放大量的工业固废和建筑垃圾,存在臭气和扬尘污染。

汾阳市

大气

经调查,反映的老化肥厂于1999年停产闲置至今,该厂区西北方向闲置区域内露天堆放堆存部分建筑垃圾以及村民存放部分黄土、砂石等,存在扬尘污染问题,现场无工业固废、异味情况。

部分属实

立即对建筑垃圾进行清理,苫盖黄土砂石,有效控制扬尘污染隐患,加强巡查监管,防止问题反弹,持续加强环境治理。

该村委已将现场堆放的建筑垃圾全部清运至文水县隆兴建筑垃圾再生利用有限公司规范化处置;部分砂石售卖,剩余砂石、黄土已规范整理并全部苫盖。

已办结

10

X3SX202506150028

吕梁市离石区上安村,1、上安村叫大沟的地方私设建筑垃圾填埋场,把沟渠内的树木林地全部覆盖,倾倒填埋的过程中覆盖黄土掩盖;2、上安村山上的培训学校,每天产生大量的生活垃圾和餐厨垃圾,全部倾倒到附近叫做大沟内一个岔道沟渠,臭味明显;3、东泰煤矿在上安村大沟附近倾倒煤矸石;4、上安村变电站附近有很多无证出售砂石的售卖点,砂石露天堆放,并且周边有生活和建筑垃圾。

离石区

土壤

1.经调查,反映的建筑垃圾填埋场,位于上安村大沟掌的梨厥沟区域,属上安村股份经济合作社集体所有。2022年11月,山西东泰控股集团有限公司建设运煤专线项目期间,将施工过程中的弃土堆存于该山沟内,工程结束后,因无人监管,2024年以来,周边村民将部分建筑垃圾堆存。

2.经调查,反映的培训学校为吕梁三和尖兵企业管理公司,该公司人员数量不固定,最高峰人数约五百余人。因垃圾收集设施配备不足,该公司将日常运营过程中产生的生活垃圾和餐厨垃圾,随意倾倒于该沟内一个岔道沟渠。

3.经调查,反映的东泰煤矿实为山西东泰控股集团有限公司下属子公司“山西东泰聚盆煤业有限公司”500万吨/年选煤项目,2022年5月,该公司建设大西运煤专线时,受乡村便道和周边煤矿采煤沉陷区影响,给村民的出行带来了不便和安全隐患,2022年6月,该公司对村道进行修缮,利用部分煤矸石进行路基填充,恢复道路通行。

4.经调查,上安村变电站附近存在6处无证砂石售卖点,砂石部分采取了遮盖措施,部分露天堆放,产生扬尘污染。该6个砂石售卖点均未取得相关经营许可,属于当地村民利用周边空地露天堆放砂石无证经营。因该变电站附近区域拟建的上安村集贸市场停滞,集体土地长期闲置,未设置围挡,存在建筑垃圾露天现象,未发现堆放生活垃圾的行为。

部分属实

一是全面清理沟渠内的生活垃圾、餐厨垃圾及煤矸石,恢复沟渠及周边生态环境。二是委托有资质的第三方公司对该公司矸石铺路造成的生态环境影响进行评估,根据评估结果进行分类处置,保障周边生态环境安全。三是依法取缔上安村变电站附近无证砂石售卖点,规范砂石经营市场秩序。

1.相关部门已对该沟封场禁倒,设置“禁止倾倒垃圾、违者依法查处”的警示牌,对大沟掌(梨厥沟)堆放的拆除垃圾清运至新区盛地垃圾填埋场,工程渣土进行平整覆土;撒种草籽恢复草地,设置硬质封闭围挡,实施属地监管,防治问题反弹。

2.相关部门对培训学校下达整改通知书,责令其立即停止向大沟内倾倒垃圾行为,并限期清理已倾倒的垃圾。该校已委托环卫中心将产生的生活垃圾、餐厨垃圾全部运往柳林垃圾发电厂,现清理工作已完成。

3.相关部门已督促该公司聘请第三方制定所涉道路区域地下水监测方案,开展生态环境影响评估工作,对该区域地下水质进行监测。

4.下发整改通知单,要求无证砂石售卖点负责人,限期5日内自行清运,未清运完毕,相关部门将依法处置。目前,两处砂石售卖点已清运完毕,剩余四处,已委托第三方进行清运,预计6月25日全部清理完毕。

阶段性办结

11

D3SX202506150001

吕梁市汾阳市,演武镇北小堡村金伟煤业有限公司和腾达煤业有限公司违规占地,露天堆放原煤、晾晒煤泥,非法倾倒煤矸石。

汾阳市

土壤

1.经调查,汾阳市金伟煤业有限公司2005年4月未经批准占用北小堡村集体土地,相关部门分别于2005年4月、5月、2009年3月依法对其进行行政处罚。汾阳市腾达煤业有限公司于2005年9月未经批准占用北小堡村集体土地,相关部门分别于2005年11月、12月、2009年3月依法对其进行行政处罚。目前,现金伟煤业和腾达煤业所占土地目前性质为工业用地,产权归村集体所有,因两处地块目前均为闲置状态,暂无主体。

2.经调查,汾阳市金伟煤业2010年更名为盛渊煤业(盛渊一厂)后,2018年停产歇业,2022年北小堡村委将该地块出租给汾阳市福佳物流有限公司,该公司法人赵某某为盛渊一厂股东,因无法取电福佳物流公司未实际运行。2023年6月,盛渊一厂在该地块非法存储煤泥,被相关部门及时制止,煤泥由孝义煤商拉走;2023年12月又因非法储存原煤,被及时制止后,原煤由孝义煤商拉走。2013年,盛渊二厂承租原汾阳市腾达煤业有限公司地块;2023年,该地块又出租予肖家庄镇李某某使用,因无法供电未实际使用。经现场检查该地块,未发现露天堆放原煤、晾晒煤泥,非法倾倒煤矸石情况。

部分属实

依法查清企业违法占地情况,加强问题整改,避免以罚代管。加大工业固废监管力度,建立健全长效监管机制,消除环境污染隐患,严防违法占地及固废非法堆放问题反弹。

1.目前,金伟煤业和腾达煤业所占土地目前性质为工业用地,产权归村集体所有,因两处地块目前均为闲置状态,暂无主体主张使用。相关部门将加强巡查监管,任何企业或个人使用前必须办理合法用地手续,否则将予以查封并处罚。

2.已全面加强工业固体废物日常监管力度。通过建立健全常态化巡查机制,明确责任区域与巡查频次,对辖区内涉煤企业特别是原煤堆放、煤泥处置、煤矸石综合利用等环节进行重点盯防,严防同类问题反弹回潮。

已办结


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