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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十三批）
来源：市生态环境局 更新时间：2021-05-06 18:08:00
| 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | |||||||||
| （第二十三批 2021年5月6日） | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 污染 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2SX202104290040 | 贺家会乡英雄坪村，有一垃圾填埋场，市民对处理结果不满意，反映结果，与实际情况不符。1、公示结果显示垃圾填埋场距离离村庄580米，但实际不到500米；2、公示结果上实际占地是89亩，村民反映为132亩；3、第二次环评也未采纳村民意见，听证会村民提了13个意见，最终都未采纳，强行进行批复；4、环评公众参与，公示结果是263户参与了，实际全部村民还不到200人，与实际情况不符；村民要求垃圾填埋场迁移。 | 吕梁市兴县 | 其他污染 | 1.填埋场防护距离问题。山西原点地理信息技术有限公司现场测量核查，垃圾场填埋库区、渗滤液收集池距离英雄坪村最近距离分别为580米、506米，满足垃圾填埋最小防护距离500米的要求。2.土地占用问题。兴县县域西南部农村生活垃圾治理建设项目前期审批阶段，兴县环卫局委托山西北图测绘技术服务有限公司进行了土地勘测定界，根据《土地勘测定界技术报告》，确定项目总占地面积89.9295亩，未利用地73.902亩。3.关于项目环评公示情况。项目环评公众参与期间，共收到英雄坪村、贺家会村、枣林坡等村村民个人意见表263份，团体意见表1份（5名代表人），反对意见8人，占总人数2.99%，均为英雄坪村村民，同意意见260份，占比97.01%。项目单位对8名群众的反对意见未采纳情况进行了电话沟通，说明了理由。 | 部分属实 | 兴县人民政府进一步加大对县域西南部区域农村生活垃圾治理建设项目信访调处工作力度，积极面对村民合法合理诉求。 | 已办结 | 无 |
| 2 | D2SX202104290008 | 温泉乡温泉街，有一兴华科技氧化铝厂粉尘污染、噪声扰民且震动；铝厂旁边有5个大型液碱灌，村民担心安全隐患问题。 | 吕梁市交口县 | 大气,噪音,其他污染 | 1.关于兴华科技铝厂生产作业粉尘污染及粉尘污染导致村民果树破坏问题。该公司在物料装卸、运输、存储等工序均采取了相应的污染防治措施，不存在扬（粉）尘污染情况。结合企业开展的自行监测及第三方2021年3月出具的监测报告显示，厂界无组织颗粒物、SO₂、氨监测结果符合相应的排放标准。2.关于兴华科技铝厂噪声扰民问题。该公司主要生产设备、设施均按环评要求采用减震、防噪、隔音、封闭等措施；2021年4月9日，吕梁市生态环境局交口分局委托第三方对厂界噪声、范石滩村和柏掌村敏感点噪声分别进行了连续两天时间的监测，监测结果显示未超标。3.关于安全隐患问题。2016年9月，该公司按照“安全三同时”要求，委托第三方对项目建设进行了安全验收评价。评价结论为，建设内容所涉及到的预脱硅碱液槽等符合国家相关标准和设计要求，安全措施完善，安全风险可控。 | 部分属实 | 1.中铝集团山西交口兴华科技股份有限公司进一步落实声环境保护措施，加强产生噪声设备的管理和维护，进一步对产生噪声的各类生产设施，采取消声器及减震器和厂房建筑进行隔音，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》。加强企业内部管理，确定专人对厂区和厂内运输道路随时清扫，洒水车辆适时洒水抑尘，确保在任何状态下不会对周边环境造成影响。2.吕梁市生态环境局交口分局进一步加大环境监管力度，督促企业落实主体责任，确保环保设施稳定运行，污染物做到达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 3 | D2SX202104290004 | 大孝堡镇李家庄村西南方向，村书记高永进将大量煤矸石倾倒在家庄村水井旁，污染水源，水体呈黄色。 | 吕梁市孝义市 | 土壤,水 | 1.关于随意倾倒煤矸石的问题。李家庄村西南有一蓄洪坑，蓄洪坑东边为居民区，因居民区与蓄洪坑间道路路基松软，为方便出行，2015年李家庄村委组织人员用煤矸石垫起一条长约100米、宽5米的道路。2018年村委对该区域进行了环境卫生整治，对该煤矸石道路周边进行了路面平整以及铺设黄土层整治。2015年后该村西南方向没有发现煤矸石倾倒现象，但在调查中发现煤矸石道路上有部分生活垃圾和建筑垃圾。2.关于饮用水源的问题。群众反映的“李家庄村水井”位于村西南，现该处水源主要用于庭院种植蔬菜灌溉用水，不作为饮用水使用。因大孝堡镇李家庄村属于孝义市地下水氟砷病区，孝义市于2002年在高阳镇辛壁水源地新凿深井，通过供水管道远距离供水，在村内新建了2处供水点，作为该村村民的饮用水，2019年又列入农村饮水安全项目，更新了村内主管道及自来水入户管道，该村村民饮用水全部利用除砷除氟改水水源，目前，供水正常。3.关于煤矸石污染水源的问题。 煤矸石路位于该村水源井东南方向，距离水源井90米，依据《中华人民共和国环境保护行业标准》中地下水饮用水水源保护区的划分方法，该煤矸石道路不在一级水源保护区范围之内。孝义市水利局已委托孝义市城乡供水水质检测中心对该水源水样进行检测，检测情况随后上报。 | 部分属实 | 孝义市政府督促大孝堡镇政府及李家庄村委加强水源地保护，设置保护区域，常态化巡查，严禁在水源井周边倾倒垃圾等影响水源地水质的行为。进一步加强此区域的环境整治力度，同时严厉打击工业固体废弃物乱倾乱倒行为。 | 阶段性办结 | 无 |
| 4 | X2SX202104290001 | 举报吕梁市西辛庄镇西歧沟村原村委主任郝某，现两委负责人任某、党委副书记郝某、村委副主任郝某等人，与所谓的开发商签订长期非法出租出让土（含基本农田）3000亩，租给中铝山东分公司交口辛庄矿露天开采铝矿和铁矿资源，损坏农用地（包括永久性农田）。 | 吕梁市孝义市 | 土壤,生态 | 2015年11月份，中铝山东分公司交口辛庄矿对位于其矿界（北采区）范围西岐沟用地与西岐沟村沟通协商，于2016年3月签订临时占地协议，期限五年。经占地653.47亩，上缴土地保复垦保证金500万元。2020年12月份，中铝山东分公司交口辛庄矿对其矿界（南采区）范围西岐沟村未征用102亩与村委协商，按照“三合一”方案临时占用348.78亩，期限五年，上缴土地复垦保证金500万元。同时，为减少西岐沟村撂荒地面积，中铝辛庄矿流转西岐沟土地438.22亩，用于耕种，期限7年。南北采区所涉占地，都按照“四议两公开”民主决策，全程公开。截止目前，北采区工程作业范围回填复垦已全部完成，南采区矿界102亩作业区回填复垦已基本完成。2016年5月31日，原山西省国土资源厅颁发的采矿许可证开采矿种为铝土矿、山西式铁矿，开采方式为露天开采，有效期至2036年5月31日。 | 部分属实 | 孝义市政府举一反三，正视社会治理工作中的短板不足，督促西辛庄镇及村支部、村委反思问题举报之外的其他因素，做好群众的思想沟通工作。同时以此为契机，强化镇村管理，进一步加强对山水林田草的管理，保证乡村美、人民富、社会稳。 | 已办结 | 无 |
| 5 | D2SX202104290037 | 风山路678号烈士陵园搬迁后有村民私自在这修建停车场，停车场没有绿化，没有硬化，没有任何手续，影响环境卫生。 | 吕梁市离石区 | 其他污染 | 经离石区城建执法大队核查，烈士陵园搬迁之后，在该地块上未发现任何的违建行为，同时也不存在任何的成型建筑，目前此处为一块空地。 | 属实 | 凤山街道办严格履行属地监管职责，加大对辖区环境问题的巡查力度，配合生态环境部门严厉打击各类生态环境违法行为。 | 已办结 | 无 |
| 6 | D2SX202104290009 | 水头镇后峪村后峪幼儿园移民村的生活垃圾倾倒在移民村居民住宅区墙角。存在焚烧垃圾行为。 | 吕梁市交口县 | 土壤,大气 | 群众反映的垃圾倾倒点原属一固定垃圾点，后因影响该户居民的生活环境，进行了取缔。交口县环卫管理部门在距离该位置50米处增设了一个垃圾点，并安排收集车每日两次定时收集垃圾，同时对周边居民进行宣传教育，但仍有个别居民向后峪村幼儿园附近村民家墙边倾倒垃圾。现场未发现焚烧垃圾行为和焚烧垃圾痕迹。 | 部分属实 | 交口县环卫部门继续加大环卫巡查检查力度，继续对附近居民说服教育，加强对清运收集车辆管理，定时收集加循环收集，并增派保洁员随时保洁，确保无卫生死角。目前，该处垃圾已清理完毕。 | 已办结 | 无 |
| 7 | X2SX202104290019 | 举报吕梁市文水县南安镇高车村山西鑫海化工有限公司:1、2018年被中央环保督察查获，罚款30万，但老板又注册“高车鑫海化工有限公司”，用后者缴纳罚款。2、鑫海化工将632吨含油废水送至没有危废处置资格的山西上德水务公司处置，但在老板各种活动下，有关部门推动下，将危废鉴定为普通工业废水。3、山西鑫海采购原料，每天产生大批废油桶，将其卖给无证小贩和地下黑收购站。4、鑫海化工环评造假，废矿物油贮存实际能力达到50008000吨(最大废矿物油罐容量),是典型的“危废集中贮存”企业,按照《GB-18597-2001-危险废物贮存污染控制标准》,首先应该考虑地震烈度。文水县地震烈度为8级,但鑫海化工的数次环评都将其写成“文水县地震基本烈度属于Ⅶ度范围”,用罗马数字的Ⅶ(即阿拉伯数字7)蒙混过关。数次环评,在附近居民的民意测评问卷中,都是100%的公众支持率。都是环评公司拿着问卷,让鑫海化工的职工充数。企业一直使用非法的“硫酸+白土”工艺，进行费油加工，废酸油和废白土竟是全部扔进自己锅炉烧掉，这样的非法处置竟能写进环评报告。 | 吕梁市文水县 | 土壤 | 1.关于缴纳罚款的情况。2018年，原文水县环境保护局在对山西鑫海化工有限公司执行行政处罚过程中,由于该公司法人代表被移送公安机关，公司的账户冻结无法转账，后该公司财务人员使用文水县高车鑫海化工有限公司账户通过转账的方式缴纳20万元行政处罚，收款票据填写的行政处罚编号与下达的《行政处罚决定书》编号一致，备注亦已注明处罚依据。文水县高车鑫海化工有限公司代缴罚款的行为，不影响山西鑫海化工有限公司对该行政处罚的履行。2.关于632吨废水处置的情况。2018年，山西鑫海化工有限公司将632.2吨废水送至交城工业污水处理厂山西上德水务有限公司进行处置。2018年11月18日原文水县环境保护局委托天津市环境保护技术开发中心对该公司蒸馏分离水储罐内的液态物质进行鉴定。鉴定意见认为蒸馏分离水储罐内的液态物质属于废水，不属于危险废物。3.关于处置废油桶的情况。该公司废矿物油运输分桶装容器和罐装两种，桶装容器由运输公司自备并循环利用。山西鑫海环境治理股份有限公司与广灵金隅水泥有限公司签订有《危险废物处置合同》，该公司产生的部分含油抹布、劳保用品、废矿物油罐底沉渣、吸附VOCs的活性炭和废油桶暂存于该公司危废暂存间，达到一定数量后送处置单位进行处置。4.关于抗震设防烈度的情况。该项目的环评批复时间为2016年6月30日，当时抗震设防烈度执行的是2010年12月1日实施的《建筑抗震设计规范GB50011-2010》，文水县抗震设防烈度为7度。地震基本烈度采用罗马数字Ⅶ，是因为《中国地震烈度区划图（1990）》原文表述采用了罗马数字，所以环评报告直接引用原文。5.关于公众参与的情况。2015年9月，环评编制单位制作好公参调查表后，由建设单位组织召开了座谈会并走访调查周边民众填写调查表，共发放问卷60份，收回60份，其中参与调查问卷填写的，全部是周边村民。 6.关于使用淘汰落后工艺的问题。该公司现有工艺为斜壁式擦膜真空蒸馏废机油再生精制基础油，精制过程使用溶剂，不使用硫酸和白土。 |
部分属实 | 吕梁市生态环境局文水分局加大日常巡查、检查力度，督促该企业严格按照《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物规范化管理指标体系》等法律法规规范运行，同时要求该企业加强各环保设施的日常运行、维护，确保各项环保设施正常运行，污染物达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 8 | D2SX202104290061 | 石庄镇西武堡村村西，中铝西武堡矿违法占西武堡村村西多亩土地，毁坏林地，夜间开采噪声扰民。该企业手续中为勘探权，现实际在露天开采。 | 吕梁市汾阳市 | 生态,噪音 | 1.关于违法占西武堡村村西多亩土地，毁坏林地的问题。经核实汾阳市国土资源局以汾国土资（临）占地字〔2018〕1号文件批复临时占地68亩，该矿实际占地面积51.33亩。企业矿区周边土地200余亩，土地性质属于西武堡村集体所有，企业未占用。因该矿在批复范围外违法占地修建临时炸药库及临时工棚，共占用6.59亩，汾阳市自然资源局对该矿处以5.3533万元的罚款，责令该矿退还非法占用的集体土地。该矿占用退耕还林地0.820035亩，汾阳市林业局已对该矿处以非法改变林地用途每平方米30元罚款，共计16409元。2.关于露天开采的问题。2020年5月2日，山西省自然资源厅为该矿发放了《采矿许可证》，有效期至2025年5月2日。现该矿正在基建期，不存在露天非法开采。3.关于夜间噪声扰民问题。该铝矿一直处于停工状态，现场主井和副井封闭，无生产迹象，仅有十余名人员留守。 | 部分属实 | 汾阳市人民政府要求国土、林业、公安、生态部门加大巡查力度，严厉打击私自探矿、私挖乱采，非法占地、毁林等破坏生态环境的违法行为。 | 已办结 | 无 |
| 9 | D2SX202104290041 | 贺家会乡英雄坪村村北100米处，距离居民区不到500处，占用耕地正在建一垃圾填埋场破坏耕地。现出来公示结果与实际情况不符，举报人称回复信息是虚假的，希望重新查处。 | 吕梁市兴县 | 土壤 | 根据《兴县县域西南部农村生活垃圾治理建设项目环境影响报告书》有关章节和山西原点地理信息技术有限公司现场测量核查情况，垃圾场填埋库区、渗滤液收集池距离英雄坪村最近距离分别为580米、506米，满足垃圾填埋最小防护距离500米的要求。 | 部分属实 | 兴县人民政府进一步加大对县域西南部区域农村生活垃圾治理建设项目信访调处工作力度，积极面对村民合法合理诉求。 | 已办结 | 无 |
| 10 | D2SX202104290067 | 圪洞镇神堂坪村，村里集中供热的锅炉无任何环保设施，冬季凌晨的时候烟尘污染，供暖时导致村民院子里都是灰尘。 | 吕梁市方山县 | 大气,其他污染 | 1.关于供热锅炉无任何环保设施问题。群众反映的圪洞镇神堂坪村集中供热锅炉实为方山县煦泰热力有限公司城北热源厂，已于2021年4月10日停止供热，经现场调查，该项厂按照环评要求配套建设了污染防治设施。2.关于冬季凌晨的时候烟尘污染的问题。方山县集中供热二期项目承担城区北部冬季供热热源，2021年1月1日16时因气力输灰卸料器发生电机故障，设施运行不正常，导致灰仓顶部除尘系统故障除尘灰放散外排。故障发生后企业迅速采取抢修措施，于1月4日10时排除故障恢复设施正常运行。针对企业存在问题，吕梁市生态环境局方山分局责令企业改正违法行为，并处以罚款25万元，已整改完成。 | 部分属实 | 1.吕梁市生态环境局方山分局要求该热源厂在2022年供暖期投入运营后，按照环保要求尽快组织开展环保竣工自主验收。2.方山县人民政府督促相关部门进一步加强对该企业的监管，要求企业进一步落实环境管理的主体责任，加强环保设施的日常检修和维护，确保污染防治设施在生产状态下正常运行，实现主要污染物稳定达标排放。 | 已办结 | 无 |
| 11 | D2SX202104290047 | 举报人4月16日反映“贺家会乡英雄坪村村北100米处，距离居民区不到500处，正在建一垃圾填埋场”的问题后，现出来公示结果与实际情况不符，举报人称回复信息是虚假的，都是官话套话，没有实质性的回复，希望重新查处。 | 吕梁市兴县 | 其他污染 | 根据《兴县县域西南部农村生活垃圾治理建设项目环境影响报告书》有关章节和山西原点地理信息技术有限公司现场测量核查情况，垃圾场填埋库区、渗滤液收集池距离英雄坪村最近距离分别为580米、506米，满足垃圾填埋最小防护距离500米的要求。 | 部分属实 | 兴县人民政府进一步加大对县域西南部区域农村生活垃圾治理建设项目信访调处工作力度，积极面对村民合法合理诉求。 | 已办结 | 无 |
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