吕人社函﹝2025﹞135号

关于开展推进残疾人创业担保贷款工作的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、各县（市、区）残疾人联合会：

为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，强化残疾人就业创业支撑保障，解决创业融资贵、融资难的问题，促进残疾人实现高质量就业创业，根据《普惠制金融发展专项资金管理细则》的通知（晋财规金﹝2024﹞1号）文件精神，结合我市实际，现就推进残疾人创业担保贷款工作有关事项通知如下：　

一、贷款对象

持有效的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1－8级），具有创业意愿、贷款需求、劳动意愿和相应劳动能力的残疾人。

二、贷款条件

1．贷款期间内年龄需在法定劳动年龄内（女：16　－　55周岁；

男：16　－　60周岁）。

2．应从事符合国家各项方针政策的生产经营活动，且连续正常经营3个月及以上。

3．具有合法有效的生产经营手续，拥有合法经营实体。

4．除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，贷款人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。

三、贷款额度、期限及利息

1．　贷款额度：个人创业担保贷款最高30万元。

2．　贷款期限：个人创业担保贷款期限不超过3年，每人可贷3次，累计最长9年。

3．　利息情况：对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50％的财政贴息。

四、办理流程

1．　各县（市、区）残疾人联合会配合各县（市、区）金融部门针对残疾人进行政策宣传，并引导符合条件、有融资需求的残疾人按要求准备相关资料。

2．贷款申请人向各县（市、区）人社部门提出申请并提交相关资料。提交资料为：

（1）本人身份证、原件及复印件（复印在一张A4纸上）

（2）户口簿、原件及复印件

（3）残疾人证、原件及复印件

（4）营业执照、原件及复印件

（5）就业创业证原件及复印件

（6）本人二寸红底免冠照片（2张）

3．　资格审核：县（市、区）人力资源和社会保障部门会同残疾人联合会对申请人资格进行核实，对资料齐全、符合条件的出具《借款人资格核实证明》。

4．　银行放贷：借款人凭人社部门出具的《借款人资格核实证明》，向借款人所在的相关经办银行提出贷款申请，审查通过后发放贷款。

五、职责分工

1．　吕梁市人力资源和社会保障局：负责牵头推进残疾人创业担保贷款工作，指导各县（市、区）人社部门做好借款人资格审核工作，加强与财政、残联、金融等部门的沟通协调。

2．　吕梁市残疾人联合会：指导各县（市、区）残联配合金融部门做好残疾人创业群体贷款政策及办理流程等宣传工作，掌握了解残疾人创业贷款需求，精准为残疾人提供创业指导和服务。

六、工作要求

（一）加强组织领导

各县（市、区）人力资源和社会保障局、残疾人联合会，要充分认识推进残疾人创业担保贷款工作的重要意义，加强组织领导，明确责任分工，确保工作顺利推进。

（二）加大宣传力度

通过多种渠道广泛宣传残疾人创业担保贷款政策，提高政策知晓度，营造良好的舆论氛围，引导更多残疾人积极申请创业担保贷款。

（三）共享人员信息

各县（市、区）残疾人联合会将符合条件有贷款需求的残疾人名单推送至人社融资工作站，信息共享做好残疾人就业创业帮扶工作。

吕梁市人力资源和社会保障局

吕梁市残疾人联合会

2025年4月14日

（此件主动公开）

附件1

吕梁市创业担保贷款服务联络信息表

附件2

吕梁市残疾人联合会联络信息表