吕梁市市场监督管理局

关于印发《吕梁市房地产广告营销专项

整治工作方案》的通知

各县（市、区）市场监督管理局，市综合行政执法队：

为深入贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，进一步规范全市房地产广告营销秩序，严厉打击虚假违法房地产广告及违规营销行为，切实维护房地产市场公平竞争环境，保障购房群众合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，结合我局实际，制定了《吕梁市房地产广告营销专项整治工作方案》。现予印发，请遵照执行。

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吕梁市市场监督管理局

2026年4月22日   

（此件主动公开）

吕梁市房地产广告营销专项整治工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

全面落实省、市广告监管2026年度工作要点，坚持问题导向、标本兼治、依法整治的原则，聚焦房地产广告营销领域突出问题，通过全面排查、集中整治、严格执法、长效监管，坚决遏制虚假违法广告乱象，推动房地产企业、中介机构及广告经营单位依法合规经营，筑牢房地产市场健康发展根基。

（二）工作目标

通过开展专项整治行动，全面清理整治辖区内各类违法违规房地产广告及营销行为，查处一批典型违法案件、曝光一批违规企业、整改一批问题广告，督促房地产市场主体严格落实广告发布合规主体责任，彻底消除违法违规广告存量，有效遏制增量。实现房地产广告营销市场秩序持续好转，购房群众满意度显著提升。

（三）整治时间

2026年5月1日至2026年10月31日，分三个阶段推进实施。

（四）整治范围

全市范围内所有在售房地产开发企业、房地产经纪（中介）机构、广告经营者、广告发布者、互联网平台、自媒体及各类宣传载体，通过线下（售楼部、户外围挡、楼宇广告、宣传单页、等）和线上（网站、微信公众号、短视频平台、直播）发布的商品房预售、销售、二手房推介等全部房地产广告及营销宣传行为。

二、整治重点内容

结合房地产广告营销领域违法违规特点，重点整治以下十类突出问题：

1．无证违规宣传销售：未取得商品房预售许可证或现售备案证明，擅自发布预售、销售广告，或以认购、认筹、排号、VIP会员、收取诚意金等形式变相开展预售宣传、销售房屋。

2．虚假承诺投资回报：广告中含有升值、保值、返租、保底收益、投资回报率、稳赚不赔等承诺，误导消费者将房产作为投资品，违背“房住不炒”定位。

3．学区落户虚假宣传：违规宣传“买房即可入学”“对口名校”“学区房”“保证落户”等内容，对未确定学区、未建成的教育配套设施进行虚假承诺，未标注教育配套规划、建设状态。

4．区位配套误导宣传：以“XX分钟直达市中心”“紧邻XX商圈”等模糊时间、距离表述误导消费者；对规划中、建设中的交通、商业、医疗、公园等配套设施，未明确标注“规划中”“在建中”，故意隐瞒配套建设时限及不确定性。

5．价格面积信息不实：未真实标明房屋价格，虚构原价、虚假折扣、低价引流；宣传房屋面积时，未注明建筑面积、套内建筑面积，故意混淆面积概念，宣传户型、装修标准与实际交付严重不符。

6．使用违规绝对化用语：广告中使用“最佳”“顶级”“唯一”“绝版”“第一”“极致”“完美”“稀缺绝版”等《广告法》禁止的绝对化用语，以及“秒杀”“暴涨”“最后几套”等煽动性、恐慌性宣传用语。

7．封建迷信违规内容：宣传“风水宝地”“旺宅”“镇宅”“旺财”等封建迷信内容，违背公序良俗。

8．广告要素缺失不全：发布的房地产广告未按规定载明开发企业名称、中介代理机构名称、商品房预售／现售许可证号等法定必备信息。

9．新媒体违规营销：短视频、直播、自媒体账号中存在夸大宣传、虚假讲解、虚构销量、制造购房恐慌、传播房地产虚假政策等行为。

10．其他违法违规行为：发布权属有争议、被司法机关查封的房地产项目广告；违规发布保障性住房、安置房变相销售广告等。

三、实施步骤

（一）动员部署与排查摸底阶段（2026.5.1－5.31）

各县（市、区）局及时召开专项整治动员部署会议，传达工作要求，压实工作责任。开展全面排查摸底，对辖区内房地产开发项目、中介机构、广告发布平台进行拉网式排查，建立房地产项目台账、违法广告问题台账、整改台账，做到底数清、情况明、无遗漏。同时开展政策宣讲与告诫提醒，组织辖区内房地产开发企业、中介机构、广告公司、自媒体平台召开合规培训会，发放《房地产广告营销合规告诫书》，签订合规经营承诺书，督促企业开展自查自纠，主动下架违法违规广告。

（二）集中整治与执法查处阶段（2026.6.1—9.30）

1．全面清理整改，对排查发现的轻微违法违规行为，责令相关主体立即下架广告、限期整改，跟踪督促整改到位，确保违法违规广告全面清理。

2．严格执法查办，对拒不整改、整改不到位、情节严重的违法违规行为，依法立案查处；对典型违法案件，通过官方网站、媒体平台公开曝光，形成震慑效应。

（三）巩固提升与长效监管阶段（2026.10.1日—10.31）

1．开展“回头看”检查，对前期排查整改的企业、项目进行复查，防止违法违规广告反弹回潮，确保整治成效。

2．健全长效监管机制，建立房地产广告事前监测、事中监管、事后惩戒制度，完善企业信用档案，将违法违规企业纳入失信名单，实施联合惩戒；畅通12315、12345投诉举报渠道，鼓励群众监督举报。

3．全面总结整治工作，梳理工作成效、典型案例及存在问题，形成工作总结报告，建立常态化监管机制，实现专项整治与日常监管有机结合。

四、工作要求

（一）强化组织领导

各单位要高度重视此次专项整治工作，主要负责人亲自部署，分管负责人具体抓落实，明确专人负责专项工作，加强协同配合，形成监管合力，确保整治工作有序推进、取得实效。

（二）严格依法办案

市执法队、各县（市、区）局执法人员要严格按照《广告法》《房地产广告发布规定》等法律法规，规范执法程序，做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确、处罚适当，切实提升执法公信力。

（三）加强宣传引导

通过政府官网、媒体、公众号等平台，宣传房地产广告合规要求，曝光典型违法案例，普及购房维权知识，引导消费者理性购房，营造良好的舆论氛围。

（四）强化联动

一是加强内部沟通协调，准确区分虚假宣传和虚假广告，正确运用适用法律法规；二是强化部门沟通协调，与住建、网信、公安建立协调机制，互通信息，最大化实现联合惩戒。

附件：

   1.XX市（县）房地产广告营销合规告诫书.pdf

   2.房地产广告违法违规负面清单（禁止类）.pdf

     3.房地产广告营销专项整治排查登记表.pdf