吕梁市人民政府办公室

关于印发吕梁市农村离岗计划生育服务员

生活补助实施方案的通知

吕政规发〔2026〕3号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：

《吕梁市农村离岗计划生育服务员生活补助实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

吕梁市人民政府办公室

2026年7月17日   

（此件主动公开）

吕梁市农村离岗计划生育服务员

生活补助实施方案

根据《山西省人口和计划生育条例》相关要求，结合我市实际，经市政府研究决定给予农村离岗计划生育服务员适当生活补助。为确保此项工作扎实有序开展，特制定本实施方案。

一、补助对象

补助对象为1980年以来长期从事村级计划生育工作、正常离岗的农村计划生育服务员，且满足：

1.年龄达到男60周岁、女55周岁（依据《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的规定动态调整）；

2.连续从事计生工作满15年或累计任职满20年。

二、补助标准

对符合条件的农村离岗计划生育服务员，每人每月发放不低于80元的生活补助。

三、资格条件

1.政治立场坚定，自觉拥护党的路线、方针、政策；热心服务群众，道德品行良好，工作原则性强。正常离岗人员（因组织换届、身体健康原因、年龄偏大、主动辞职等情形离岗），可按规定申请离岗补助。

2.有下列情形之一的，不得享受离岗补助：因工作失误、个人违纪违规受到党内处分、行政处分被免职；被依法罢免职务；被依法追究刑事责任；被单位辞退。

3.存在以下身份情形的，不再享受离岗补助：原系国家工作人员、国有企业职工，经乡镇统一指派或退休后担任农村计划生育服务员；原农村计划生育服务员，后续被招录为国家工作人员、国有企业职工。

4.已享受在岗乡村医生补助、离岗乡村医生退养生活补助，或已享受在职、离任村（居）民委员会干部相关待遇的人员，不能同时享受农村离岗计划生育服务员生活补助，或者可根据个人情况自主选择其中一项待遇。

5.已享受离岗补助人员，后续受到党纪政务处分、被依法追究刑事责任的，立即取消补助资格。

6.享受离岗补助期间补贴对象身故的，自身故次月起停止发放补助。

四、资金发放

农村离岗计划生育服务员补助资金由各县（市、区）财政负担，各县（市、区）须按要求将该项资金足额纳入年度财政预算，确保补助资金及时足额发放到位。补助发放对象包括以往已离岗的农村计划生育服务员，并非仅限2027年及以后新离岗农村计划生育服务员。此项补助自2027年起开始计发，以往年度不予追溯、不补发历史补助。各县（市、区）卫健局每年10月底前完成补助资格审核工作，务必于当年12月底前完成资金发放。该项补助资金每年发放一次，一次发放全年补助，自2027年1月1日起正式执行。

五、审核程序

1.符合条件的农村离岗计划生育服务员，由本人填写《农村离岗计划生育服务员生活补助审批表》（见附件），并向村（居）民委员会提交本人户口簿、居民身份证及相关证明材料；

2.村（居）民委员会根据实际情况进行审核，审核完成后进行公示，公示时间不得少于5个工作日；

3.公示无异议的，由村级上报乡（镇、街道办），乡（镇、街道办）根据相关历史资料，进行审核，对符合条件、审核无误的，进行乡级公示，公示时间不得少于5个工作日；

4.乡级公示无异议的，由乡（镇、街道办）上报县（市、区）卫健局，县（市、区）卫健局对乡（镇、街道办）上报资料进行复核，确认当年农村离岗计划生育服务员补助名单。

六、工作要求

（一）高度重视，强化领导。这项工作涉及村级计生服务员的切身利益，事关基层计生队伍的稳定，各县（市、区）要高度重视，强化领导，明确责任，各县（市、区）政府要协调补贴资金的落实，确保所需经费到位，切实把好事办好、实事办实。

（二）严格把关，落实到位。各县（市、区）卫健局具体负责每年度补助对象确认工作，要结合实际，进一步明确资格确认的方法、程序、步骤，细化审核程序、时限节点。县、乡、村三级自觉接受社会监督，对公示期间群众有反映问题的，要及时调查核实，确保依据充分、有据可查。

（三）责任到人，严肃纪律。各县（市、区）要明确责任，做到谁确认、谁签字、谁负责。要坚持实事求是的原则，做到严把标准、严肃纪律，确保应补尽补，对于弄虚作假、虚报冒领等现象，一经发现，立即取消其享受补助资格，并责令退回已领取补助，同时严肃追究相关人员责任。

本实施方案自2027年1月1日起实施，有效期5年。本方案实施以后，如遇上级政策调整，从其规定。

解读链接：【图解】市卫健委关于《吕梁市农村离岗计划生育服务员生活补助实施方案》的解读

政策咨询：吕梁市卫健委 人口家庭科 8221551