今年以来，在吕梁市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实新发展理念，着力加快传统经济转型升级和新经济培育，前三季度全市经济运行总体良好，呈现发展较快、物价稳定、收入增加的良好局面，经济发展的质量和效益显著提升。

一、前三季度主要指标完成情况

地区生产总值967.7亿元，同比增长9.3%；

其中，第三产业增加值318.7亿元，同比增长7.6%；

规模以上工业增加值628.9亿元，同比增长12.5%；

固定资产投资359.2亿元，同比增长2.7%；

社会消费品零售总额321.8亿元，同比增长6.3%；

一般公共预算收入109.3亿元，同比增长74.6%；

城镇居民人均可支配收入18802元，增长6.3%；

农村居民人均可支配收入6213元，增长6.6%。

二、前三季度全市经济主要亮点

（一）经济总量高于2015年全年

初步核算，前三季度地区生产总值967.7亿元，高于2015年全年（955.8亿元）11.9亿元。

（二）经济发展质量显著提高

全市经济连续三个季度运行在9%以上，一季度、上半年和前三季度分别增长10.3%、9.5%和9.3%。

（三）城乡居民收入稳步增长

前三季度，城镇居民人均可支配收入同比增长6.3%，农村居民人均可支配收入同比增长6.6%，农村居民收入增幅高于城镇居民0.3个百分点，城乡收入差距稳步缩小。

（四）新旧动能加快转换

前三季度，战略性新兴产业增加值同比增长15.1%，高技术产业增加值同比增长26.7%，增速分别高于规模以上工业增加值增速2.6和14.2个百分点。限额以上网上零售额同比增长29.4%，较上年同期加快24.7个百分点。

（五）财政收入增速领跑全省

1-9月，一般公共预算收入109.3亿元，同比增长74.6%，总量全省排名第二，增速全省排名第一。

（六）“三去一降一补”成效显著

去库存：商品房待售面积同比下降19.4%。   

去杠杆：规模以上工业企业资产负债率为78.6%，较上年同期下降1.6个百分点。

降成本：每百元主营业务收入中的三项费用为13.51元，较去年同期下降2.02元。

补短板：基础设施投资同比增长47.1%，工业技改投资同比增长7.4%。

三、经济运行主要特征

（一）全市经济较快发展

前三季度，地区生产总值967.7亿元，同比增长9.3%。经济总量高于2015年全年（955.8亿元）11.9亿元，增长速度连续三个季度运行在9%以上，高于全国2.4个百分点，高于全省2.1个百分点，总量排名全省第四，增速排名全省第一。其中，第一产业增加值39.2亿元，同比增长2.4%；第二产业增加值609.8亿元，同比增长11.1%；第三产业增加值318.7亿元，同比增长7.6%。三次产业结构由去年同期的5.3：54.3：40.4调整为4.1:63:32.9。

（二）农业生产基本平稳

前三季度，全市农林牧渔业增加值39.9亿元，同比增长2.5%。主要呈现以下特点：

一是农作物播种面积略缩。受退耕还林和先旱后涝部分耕地无法下种的影响，全市全年农作物总播种面积为37.2万公顷，同比减少1.3万公顷，同比下降3.5%。其中，夏粮播种面积为1728.7公顷，同比减少6.1公顷，同比下降0.4%，总产量4750.3吨，同比减少750吨，同比下降13.64%。秋粮播种面积为33.9万公顷，同比减少1.1万公顷，同比下降3.1%，秋粮总产量为98.9万吨，同比减少12.1万吨，同比下降10.9%。二是蔬菜及食用菌面积略减、产量较快增长。前三季度，全市蔬菜及食用菌种植面积为9627.5公顷，同比减少69.6公顷，下降0.7%；产量为16.3万吨，同比增加2.2万吨，增长15.9%。三是瓜果面积略减、产量涨幅明显。前三季度，全市瓜果类播种面积674.3公顷，同比减少74.8公顷，下降10%；瓜果产量1.5万吨，同比增加4532吨，增长40.9%。其中，孝义市瓜果播种面积同比增加113.1公顷，产量同比增加3002.1吨。四是中药材种植面积高速增长。中草药材类种植面积3799.2公顷，同比增加2958.8公顷，增长3.5倍。五是猪肉产量小幅增加。生猪存栏58.5万头，同比增长15.9%；累计出栏56万头，同比增长7.3%；猪肉产量4.5万吨，同比增长4.9%。

（三）工业生产增速加快

1-9月,规模以上工业增加值628.9亿元，同比增长12.5%，增速高于去年同期11.8个百分点，较上月加快0.6个百分点，高于全省4.8个百分点，总量和增速全省排名均为第一位。主要呈现以下特点：

一是超七成行业实现增长。1-9月，全市24个工业大类行业中有18个增长，增长面为75%。占比在1%以上的11大行业共实现工业增加值620.5亿元，占全市规模以上工业增加值比重为98.7%，拉动规模以上工业增加值增长12.5个百分点。煤炭开采和洗选业对工业经济的贡献最大，拉动规模以上工业增加值增长7.2个百分点。二是主要产品产量增长较快。1-9月，全市主要工业产品产量大部分呈增长趋势。其中，原煤8383.6万吨，同比增长9%；洗精煤5389.3万吨，同比增长5%；焦炭1430.7万吨，同比增长12.7%；氧化铝814.3万吨，同比增长6.7%；氢氧化铝436.4万吨，同比增长5.7%。白酒产量继续延续去年3月份以来的增长态势，实现较快增长，同比增长34.8%。三是非煤工业和非传统工业稳步增长。1-9月，在总量中，非煤工业增加值302.9亿元，占规模以上工业增加值的比重48.2%，同比增长9.6%，拉动规模以上工业增加值增长5.3个百分点；在总量中，非传统工业增加值98.6亿元，占规模以上工业增加值的比重15.7%，同比增长14.6%，拉动规模以上工业增加值增长3.1个百分点。四是主导产品价格大幅上涨。工业生产者出厂价格指数（PPI）为142.4，同比上涨42.4%，较上月回落1.3个百分点。其中，煤炭开采和洗选业价格同比上涨57.3%，农副食品加工业价格同比上涨2.6%，炼焦加工业价格同比上涨88.3%，黑色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨28%，有色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨44.8%。五是战略性新兴产业和高技术产业较快发展。1-9月，在总量中，战略性新兴产业增加值11.7亿元，同比增长15.1%，占规模以上工业增加值比重1.9%，拉动规模以上工业增加值增长0.3个百分点；在总量中，高技术产业增加值1.1亿元，同比增长26.7%，占规模以上增加值的比重0.2%，拉动规模以上工业增加值增长0.1个百分点。六是工业产品销售率稳步提高。1-9月，规模以上工业企业产品销售率99.95%，较上月提高0.5个百分点，较去年同期提高1.72个百分点。七是重点企业支撑作用明显。1-9月，全市重点监测的26户（2016年累计工业总产值超过10亿元）企业累计完成工业总产值713.4亿元，占全部规模以上工业总产值的47.5%。其中，有22户企业今年以来一直保持两位数增长。八是工业用电量快速回升。1-9月，全社会工业用电量91.4亿度，同比增长19%，增速较上年同期加快18.3个百分点。九是企业利润大幅增长，亏损面收窄。1-9月，452户规模以上工业企业实现主营业务收入1625.9亿元，同比增长63.9%；实现税金142.3亿元，同比增长127.1%；利润总额143.6亿元，较去年同期（-14.3亿元）增加157.9亿元。亏损企业142户，同比下降34.6%；亏损面31.4%，比上年同期收窄16.6个百分点。亏损企业亏损额24.3亿元，同比下降55%。十是企业成本下降，盈利能力增强。规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为74.33元，比去年同期减少9.31元。

分县（市、区）看，1-9月，13个县（市、区）规模以上工业增加值均实现增长，与全市水平（12.5%）相比，增速呈现“六高七低”。临县（37.9%）、方山（30.9%）、柳林（30.7%）、离石（24%）、汾阳（18.3%）、交城（13.2%）和兴县（12.6%）七个县（市、区）实现两位数增长且增速高于全市水平；文水、中阳、石楼、交口、孝义、岚县等六县增速低于全市水平。

（四）投资增速稳中略缓

1-9月，全市固定资产投资完成359.2亿元，同比增长2.7%，增速比全省水平低2.6个百分点，总量排名全省第八，增速排名全省第七。主要呈现以下特点：

一是第三产业投资增速高于全市增速。第一产业完成投资25.3亿元，同比下降1.3%；第二产业完成投资197.5亿元，同比下降6.1%；第三产业完成投资136.4亿元，同比增长19.8%，高于全市固定资产投资增速17.1个百分点。三次产业投资比重为7.3：54.7：38，去年同期为7：55：38。二是工业投资中传统产业投资增速下降。工业固定资产投资完成197.5亿元，同比下降6.1%。四大传统产业（煤炭、炼焦、冶金、电力工业）完成投资126.7亿元，同比下降4.7%，占全市工业投资的比重为64.2%。非传统产业（除煤炭、炼焦、冶金、电力工业外）完成投资70.8亿元，同比下降8.1%，占全市工业投资的比重为35.8%。三是基础设施投资快速增长，民间投资增速下降。1-9月，民间投资完成196.8亿元，同比下降5.9%，占全市投资比重为54.8%；基础设施投资完成64.5亿元，同比增长47.1%。四是工业技改快速增长，高技术产业、战略性新兴产业增速下降。1-9月，工业技改完成投资51.6亿元，同比增长7.4%。战略性新兴产业完成投资201.9亿元，同比下降9.2%。高技术产业完成投资3.9亿元，同比下降20.5%。五是商品房待售面积减少。1-9月，商品房待售面积77.1万平方米，同比下降19.4%。   

分县（市、区）投资相差较大。从总量看，排前三位的是：孝义市完成100亿元、离石区完成46.4亿元、柳林县完成36.5亿元，这3个县市区共完成182.9亿元，占全市投资逾一半（50.9%）；排后三位的是：交口县完成10.9亿元、方山县完成9.9亿元、石楼县完成7.2亿元，这3个县完成投资仅占全市投资的7.8%。从增速看，排前三位的是：交城县30.7%、方山30.3%、石楼县22.6%；排后三位的是：柳林-26.3%、交口-32.8%、汾阳市-45.9%。从占全市投资的比重看，排前三位的是：孝义市27.8%、离石区12.9%、柳林县10.2%；排后三位的是：交口3%、方山县2.8%、石楼县2%。

（五）消费市场继续转暖

前三季度，社会消费品零售总额321.8亿元，同比增长6.3%，增速与上半年持平，较一季度加快0.9个百分点。主要呈现以下特点：

一是城乡市场消费同步增长。城镇零售额248亿元，同比增长6.4%；农村零售额73.7亿元，同比增长6.1%。城镇市场增速高于乡村市场0.3个百分点。二是餐饮收入和商品零售收入平稳增长。三季度，餐饮收入38.9亿元，同比增长6.6%；商品零售额282.9亿元，同比增长6.2%。三是基本生活类消费较快增长，汽车类销售降幅扩大。三季度，全市限上粮油、食品类零售额3.7亿元，同比增长15.6%；饮料类、服装鞋帽类和金银珠宝类分别增长1.8%、7.2%和4.2%；化妆品类和日用品类增幅均在10%以上，分别增长15.9%和10.8%。汽车类销售实现10.3亿元，同比下降8.7%，降幅较上月回落2.7个百分点。四是信息消费稳步上升。随着移动互联4G网络的普及，通讯类商品的消费继续保持较快增长。三季度，限额以上通讯器材类消费同比增长25.6%，增幅较上月加快1.3个百分点。五是网上零售实现较快增长。三季度，全市限上网上零售额同比增长29.4%，较上年同期加快24.7个百分点。

分县（市、区）社会消费品零售总额均实现增长，与全市水平（6.3%）相比，增速呈现“五高一平七低”。高于全市水平的六个县（市）为：兴县（7.1%）、石楼县（7%）、柳林县（6.8%）、孝义市（6.6%）、交城县（6.5%）；汾阳市与全市水平持平；其余七个县（市、区）增速低于全市水平。

（六）市场物价总体稳定

9月份，居民消费价格指数（CPI）为99.9，同比下降0.1%。八大类消费价格同比“六升二降”，价格上涨的有：衣着类上涨0.2%，生活用品及服务类上涨1.1%，交通和通信类上涨0.6%，教育文化和娱乐类上涨1.6%，医疗保健类上涨4.1%，其他用品及服务类上涨4.6%；下降的有：食品烟酒类下降2.7%，居住类下降0.1%。商品零售价格同比上涨0.9%。

（七）居民收入稳步增长

前三季度，城镇居民人均可支配收入18802元，同比增长6.3%；农村居民人均可支配收入6213元，同比增长6.6%。城镇居民收入增幅高于农村居民0.3个百分点，城乡居民收入差距稳步缩小。

（八）财政收入大幅增长

1-9月，全市一般公共预算收入累计完成109.3亿元，同比增长74.6%；增速较一季度和上半年分别提高11.1和8.5个百分点；总量全省排名第二，增速全省排名第一。其中，税收收入89.8亿元，同比增长98%。分税种看，增值税、企业所得税、个人所得税和资源税合计完成72.9亿元，同比增长1.2倍，增收39.6亿元。

一般公共预算支出223.1亿元，同比增长29.5%。其中，财政民生支出182.7亿元，同比增长27.3%，增支39.2亿元，占一般公共预算支出比重达81.9%。其中，教育支出45.5亿元，同比增长28.6%；文化体育和传媒支出3.2亿元，同比增长38.2%；社会保障和就业支出29.6亿元，同比增长8.4%；医疗卫生支出28.9亿元，同比增长18.4%；节能环保支出7.8亿元，同比增长88.9%；住房保障支出8.8亿元，同比增长43.5%。

（九）外贸出口止跌回升

1-9月，外贸进出口总额完成12.5亿元，同比下降20.2%，降幅较上月收窄1.4个百分点。其中：出口8.9亿元，同比增长1.9%，增幅较上月回升7.6个百分点；进口3.6亿元，同比下降48%。

（十）企业综合能耗增加

1-9月，规模以上工业企业综合能源消费量1288万吨，同比增长12.6%。

能源消费情况为六个行业增长，一个行业下降。有色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量294.1万吨标准煤，同比增长23.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能源消费量233万吨标准煤，同比增长47.8%；炼焦加工业综合能源消费量194万吨标准煤，同比增长3.7%；黑色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量184.1万吨标准煤，同比增长7.3%；非金属矿物制品业综合能源消费量51.3万吨标准煤，同比增长6.3%；化学原料和化学制品制造业综合能源消费量16.7万吨标准煤，同比增长18.8%；煤炭开采洗选业综合能源消费量275.9万吨标准煤，同比下降5.4%。

（十一）存贷规模同步扩大

9月末，金融机构本外币各项存款余额1997.5亿元，比年初增加186.4亿元，增长10.3%。其中，住户存款1428.6亿元，比年初增加99.4亿元，增长7.5%，占各项存款的71.5%。

9月末，金融机构本外币各项贷款余额1046.1亿元，比年初增加95.2亿元，增长10%。从贷款主体看，住户贷款275亿元，占各项贷款的26.3%；非金融企业及机关团体贷款771.1亿元，占各项贷款的73.7%。从贷款区域看，贷款最多的三个县（市）是市辖区250.9亿元、孝义市209.9亿元和汾阳市93.3亿元；最少的三个县是方山县13.1亿元、石楼县19.8亿元和岚县27.5亿元。

金融机构存贷比为49.3%，比年初下降1.1个百分点。

（十二）邮政业务收入较快增长

1-9月，邮政企业和快递服务企业业务收入累计完成3.1亿元，同比增长17.8%；业务总量累计完成3.4亿元，同比增长28.6%。

快递服务企业业务量累计完成747.7万件，同比增长56.1%；业务收入累计完成1亿元，同比增长58.7%。其中，同城业务量累计完成170.8万件，同比增长251.3%；异地业务量累计完成576.8万件，同比增长34%；国际/港澳台业务量累计完成0.2万件，同比增长79.4%。

四、发展中存在的问题

（一）工业结构性问题依然突出

我市煤、焦、冶、电四大行业占比过大,新兴产业、装备制造行业疲弱。三季度，煤、焦、冶、电工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重为84.3%，较上年同期升高5.6个百分点。战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重为1.9%。高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为0.2%。全市装备制造行业几乎是空白，仅有17家规模很小的行业。三季度，全市装备制造行业增加值占规模以上工业增加值的比重为0.7%。

（二）工业企业资产负债率依然偏高

9月末，规模以上工业企业资产负债率78.6%，较上年同期降低1.6个百分点。其中：焦炭行业资产负债率96.1%，较上年同期上升0.4个百分点；冶金行业资产负债率68%，较上年同期上升2.3个百分点；煤炭行业资产负债率79.7%，较上年同期下降2.4个百分点。我市的离石区、交城县、临县、柳林县、中阳县、孝义市的资产负债率都超过全市平均水平，金融风险依然不小。

（三）企业资金紧张、融资难问题依然严重

工业企业生产经营及景气状况调查三季度调查结果显示，37.6%的企业存在资金周转紧张，有33.8%和37.8%的企业认为资金紧张是因为融资成本高和融资难。

（四）大项目投资大幅减少

1-9月，全市亿元以上在库项目225个，同比减少38个；完成投资248.3亿元，同比减少234.9亿元。10亿元以上项目40个，同比减少8个；完成投资113.4亿元，同比减少102.6亿元。

（五）投资项目资金来源减少

1-9月，本年资金来源合计261.7亿元，同比下降4.9%。其中，国家预算内资金11.1亿元，同比下降31.5%；自筹资金209.7亿元，同比下降5.8%。民间投资占全市投资比重为54.8%，比上半年降低0.5个百分点，比一季度提高1.5个百分点。

（六）一些指标同省市确定的区域经济转型升级考核差距较大

1.1-9月，煤炭产业增加值占规模以上工业增加值的比重为51.8%，较2016年末（48.5%）占比提高了3.3个百分点。省考核目标要求为降低4.9个百分点（市考核目标任务为降低5个百分点），该指标占比不降反升。

2.1-9月，战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重为1.9%。省考核目标要求（市考核目标任务）为2.7%，低于省考核目标要求（市考核目标任务）0.8个百分点。

3.1-9月，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为0.2%。省考核目标要求（市考核目标任务）为1%，低于省考核目标要求（市考核目标任务）0.8个百分点。

4.9月末，规模以上工业企业数452个，较2016年末的448个净增4个。省考核目标要求为净增11个（市考核目标任务为净增15个），少于省考核目标要求7个（少于市考核目标任务11个）。

5.1-9月，工业投资同比下降6.1%。省考核目标要求为增长3%（市考核目标任务为增长3.9%），低于省考核目标要求9.1个百分点（低于市考核目标任务10个百分点）。

6.前三季度，农林牧渔业增加值同比增长2.5%。省考核目标要求为增长3%（市考核目标任务为增长4%），低于省考核目标要求0.5个百分点（低于市考核目标任务1.5个百分点）。

五、相关发展建议

（一）进一步加强工业经济监测预警

要加强对重点行业、重点企业的监测力度，及时了解工业经济运行中出现的新变化、新问题，尤其是对市场需求端与企业供给端反映的重点、热点问题要及时跟进、积极应对，力争全面、准确把握全市工业经济运行新情况和新特征，科学研判、深入分析，根据当前工业经济自身优势和特点，有计划、有步骤逐步推进全市工业经济稳步向好。

（二）进一步优化发展环境

要认真落实企业降成本、促销售等政策的协调保障工作。在税收、技术创新、人才培养和引进、新产品开发等各方面，出台更加优惠和财政支持力度更大的扶持政策，帮助企业减轻发展压力，为全市工业经济加快发展提供更优越的政策氛围和环境。同时，加大市场监管和整治力度，防止不正当低价竞争和扰乱行业正常发展秩序的行为，为工业经济健康发展创造公平环境和拓展市场空间。

（三）抓大项目，确保对投资的拉动支撑作用

项目是经济增长的重要支撑，大项目是做强做大产业的根本。全市上下应继续进一步改善投资环境，创新创优投资制度、政策和发展环境，继续加大招商引资力度，积极储备一批具有带动地方经济发展影响力的龙头产业项目、重大基础设施项目、重大城市建设项目，不断充实项目储备，发挥大项目引领带动作用。同时要重视项目的推进、大项目落地以及大项目的推进力度，切实解决资金、用地、环境等方面的困难和问题，为全市投资持续稳定增长积蓄后劲。

（四）多措并举，拓宽资金来源渠道

积极争取中央和省投资支持，努力争取政策性贷款、国债资金和预算内专项资金；积极做好与央企、外企和知名民企合作，引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目投资；进一步加强银行信贷，积极引领银行贷款更好地服务项目建设；同时，应多方激活民间资本，鼓励多种经济成分进入项目建设中，真正打破民间投资的无形障碍，推动固定资产投资工作稳定有序发展。

（五）促进新老商业模式融合，优化消费结构

加快传统商业企业与电子商务的融合发展，鼓励企业将传统消费与线上消费融合起来，借力供给侧结构性改革，建立新的消费模式，引导消费市场根据消费需求，培育消费新热点，突出绿色消费、健康消费、养老消费等新兴消费，针对不同消费群体，分层次构建新的消费模式，带动消费扩容升级，促进消费品市场不断繁荣活跃。

（六）增加居民收入，增强消费的能力

收入是消费的前提和根本保障。优化惠民政策，鼓励城乡居民通过自主创业等多种形式促进就业，千方百计扩大就业，拓展增收渠道，提高城乡居民收入水平，进一步提振居民消费信心。健全公共服务、扩大社会保障覆盖面，努力消除居民消费的后顾之忧，增强居民消费信心，扩大居民消费能力。

（七）紧紧抓住《山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法》出台的机遇，大力培育发展产业

要紧抓《考核办法》出台的有利时机，形成倒逼机制，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力推进全市经济转型升级，积极发展壮大新实体经济、新产业模式，不断推进全市经济平稳、健康、可持续发展。