关于建议成立“吕梁市煤焦钢行业协会”和开展我市“煤焦钢行业协会论坛”以及建立 “吕梁市煤炭储备基地”的问题

网民朋友，您好！

吕梁市能源局答复：我局履行煤炭行业管理部门的管理职责，对煤炭协会进行业务指导。

一、煤炭行业协会运行方面：我市于2013年8月1日成立了吕梁市煤炭工业协会，团体会员数123名，个人会员数41名。一是机构管理相对完善。协会先后制定了《吕梁市煤炭工业协会个人会员发展办法》、《吕梁市煤炭工业协会会员管理办法》等一系列管理制度，建立了理事长办公会、常务理事会议、理事会议、会员大会四级议事机制。二是协会工作有效开展。协会创建了“吕梁煤协微信公众号”“常务理事单位微信群”，每周发布《煤炭协会市场调研周报》，定期收集和发布国内外、省内外及吕梁煤炭市场的价格信息和市场走势，积极组织广大会员单位参加政府、部门及社会组织举办的政策宣讲会、创新交流会、技术论坛和先进设备展览会等活动，为会员单位提供了学习和分享政策信息、技术信息及成功经验的交流平台。

二、建议采纳情况：考虑到煤炭、焦化和钢铁分属三个不同的行业，工艺、技术、装备及人才、市场需求均没有交叉，为便于开展工作，建议保持单设各行业协会的现状。对于“开展煤焦钢行业协会论坛”的建议，可通过加强各行业协会之间的沟通交流，及时共享行业信息，由各协会共同组织或相互邀请召开相关论坛。

关于建立“吕梁市煤炭储备基地”的建议

一是规范政府可调度储煤基地建设。按照国家煤炭储备基地有关要求，目前我市已建成4户静态储备能力为295万吨的政府可调度储煤基地，分别为山西离柳焦煤集团有限公司柳林县华泰洗煤焦化有限公司（储备能力130万吨）、山西金岩能源和必兴煤业有限公司（储备能力50万吨）、山西孝义东义煤电铝集团煤化工有限公司储煤场（储备能力65万吨）、山西宏盛能源开发投资集团有限公司（储煤能力50万吨）。二是加快推动能源领域高标准市场体系建设。出台《吕梁市能源领域建设高标准市场体系2024年行动计划》，提出“全市煤炭产能结构和生产开发布局进一步优化，煤炭物流能力显著提升，煤炭产供储销体系建设稳步推进，资源高效配置和市场深度融合”的推进目标，并在工作任务中明确组织实施煤炭安全储备，保障煤炭应急供应和市场平稳运行。下一步我局将继续抓好煤炭储备基地建设，通过政府与市场双向发力，不断扩大可调度的储煤基地，为有效应对市场波动奠定坚实基础。

吕梁市工信局答复：

一、关于“成立吕梁市煤焦钢行业协会及党支部”的建议

吕梁市焦化行业协会于2016年10月在孝义市组建成立。2019年，按照吕梁市民政局等十部门《关于印发吕梁市全面推开行业协会商会与行政机关脱钩实施方案的通知》（吕民发〔2019〕35号）规定，焦化行业协会实施了行业协会与主管行政机关的脱钩，脱钩后行业协会商会的党建工作，由各级社会组织党建工作机构统一领导。我市钢铁行业仅有中阳钢铁和文水建龙两户企业，故未成立行业协会。

二、关于“开展煤焦钢行业协会论坛”的建议

行业协会与主管行政部门脱钩后，主管行政部门不再承担行业协会管理职责，但是行业管理部门对行业协会业务上予以指导。对于行业协会开展及参加相关行业协会论坛，工信部门予以积极支持。

我市焦化行业协会于2016年成立，会长单位由孝义鹏飞集团担任。协会成立以来，工作有序开展。一是焦化行业协会举办了多次一带一路煤焦化工绿色发展研讨会，有效助推行业技术革新和绿色转型。二是协会组建了专业的市场监察和研判小组，实时调研全国煤焦钢上下游供需关系、跟踪市场走势，按月编印发布协会月刊。三是2019年11月份，焦化行业协会举办了焦化行业高质量发展座谈会，我市主要焦化企业负责人参加，就焦化行业如何实现高质量发展，进行了深入的研讨。四是2022年6月份，全省焦化行业全干熄焦改造提升现场推进会由焦化行业协会具体承办，在孝义鹏飞集团成功召开。五是积极组织我市钢焦企业参加省内外高质量行业论坛等活动，23年底我市钢焦企业参加了全省“‘钢-焦-化-氢+’一体化高质量发展现场会”。

吕梁市民政局答复：根据《社会团体登记管理条例》（2016年02月06日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第二条规定，社会团体应由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展非营利性社会活动；根据第九条规定，申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。若您有意愿成立社会团体，请到吕梁市行政审批局社会组织登记窗口进行注册登记。

感谢您对我市焦煤钢行业发展工作的关注、支持和理解，欢迎继续批评和监督，同时祝您身体健康、生活顺心、工作顺利！