吕人社机委〔2021〕8号

　　关于印发《关于创新主题党日活动推进机关

　　党建质量提升的实施方案》的通知

市人社局机关党委各支部：

　　现将《关于创新主题党日活动推进机关党建质量提升的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　中国共产党吕梁市人力资源和社会保障局机关委员会        

　　2021年3月16日                   

　　关于创新主题党日活动推进机关党建

　　质量提升的实施方案

　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,着力解决全局机关党建存在的对党建重视不够、党建工作不规范、党建和业务工作“两张皮”;党建力量配备不强、党建工作质量不高;党建相关制度制定不全、执行不严、坚持不好;抓党建工作满足于照搬照抄走形式,不能激发党建工作活力;党组织吸引力不强,凝聚作用发挥不够等突出问题,全面提升机关党建工作质量,以优异的成绩庆祝党的100周年。现就创新主题党日活动推进机关党建质量提升,提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻落实省委、市委全会精神,坚持新时代党的建设总要求和新时期党的组织路线,紧紧围绕市委“六新”突破、“九大基地”、“五个吕梁”中心工作,进一步强化党组抓机关党建的主体责任,创建“政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关",建设“三表率”模范机关,推动人社各项工作争先进位,为实现人社事业高质量发展提供坚强组织思想保障。

　　二、工作目标

　　今年是机关党建质量提升年,要通过创新主题党日活动,全面提升机关政治引领能力,全面提升服务大局能力,全面提升学习水平和理论武装能力,全面提升机关党组织规范化建设标准,全面提升党务干部综合素质,全面提升争先创优实效,积极发挥“举旗帜、树形象、做表率”作用,建设让市委放心、让人民群众满意的模范机关。

　　三、工作措施

　　各支部通过每月一次的主题党日活动，创新“主题党日”模式,聚焦中心任务,促进党建提升,发挥引领作用,以点带面,以面带全,以具体活动辐射全面规范,实现全面提升。具体分为两种方式,一种方式是按照市直工委指定主题,每季度开展一次;另一种方式是机关党委各支部围绕相关要求,自定主题,每季度开展两次主题党日活动。

　　（一)主题党日之指定主题

　　1.开展“学习党内法规、建强组织体系”主题党日活动

　　围绕强化基层组织标准化规范化建设,开展本次主题党日活动,切实增强学习贯彻党内法规制度的政治自觉和行动自觉,进一步扎紧全面从严治党、依规治党的制度笼子。重点学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》等,各支部要在贯彻《准则》《条例》上带头遵守、带头践行,按照党建工作标准化规范化要求,健全机关党组织各项规章制度,优化组织设置,优化、强化党务干部配备,规范建强组织体系,建好党员活动阵地,规范党内政治生活,做到组织体系建设大完善。

　　时间安排:第一季度

　　2.开展“学党史、强信仰”主题党日活动

　　围绕党史学习教育,通过“书记讲党课”“理论中心组专题学习”“党史微课”“党史培训教育”“党史书法展”“知识测试”“专题征文”“党史朗诵微视频”等形式,开展本次主题党日活动,全面开展党史学习教育,普及党史知识,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心,推动党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两个维护”。

　　时间安排：第二季度

　　3.开展“我为群众办实事”主题党日活动

　　围绕“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨,通过机关作风整顿、集中调研、结对帮扶、党员进社区、设立党员先锋模范岗等形式,进一步增强党员干部为民服务的意识和本领,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上服务群众、工作上依靠群众,诚心诚意为群众办实事、办好事、解难题。特别是针对“十四五”规划、社会保障、就业、脱贫巩固等重点任务,结合本次主题党日活动,切实解决一批人民群众“急难愁盼”的问题。

　　时间安排:第三季度

　　4.开展“质量提升回头看”主题党日活动

　　围绕“机关党建质量提升”有关要求,对标党内规章制度、上级党组织要求和本部门本单位年度计划和重点工作,对照“四级四岗”“五型机关创建”工作要求,对标市直工委下发的《吕梁市直机关基层党支部标准化规范化工作指南》《吕梁市直机关基层党支部标准化规范化工作台账》中对基层党组织建设的具体要求,开展本次主题党日活动,通过“回头看",检验全年质量提升成效,辐射检验全年工作成果,发现问题、寻找差距,及时整改,冲刺工作目标。

　　时间安排:第四季度

　　（二）主题党日之自选主题

　　自选主题围绕以下四方面核心内容,结合本单位本部门职责任务,设计主题，自行开展。

　　1.围绕全局中心工作,各单位部门重点工作,突出党建引领作用,谋划全年工作,迎接建党百年,开展主题党日活动。通过主题党日活动,突出落实市人社局党组抓机关党建的主体责任,围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,突出提升要求和自选重点,制定好全年党建工作计划,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。

　　2.围绕从严从实抓好巡视巡察发现问题专项整改,开展主题党日活动。主要针对巡视巡察发现的机关党建存在的问题进行整改,集中对党建责任落实、党组织设置、党组织换届、党员发展管理、党务干部配备、党员阵地建设、党费收缴管理使用、组织生活制度落实等方面进行排查整改,特别是市委反复通报的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单和效果清单,做好全面整改工作,以改促建。

　　3.围绕习近平总书记提出的“提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”等七个能力要求,开展主题党日活动。持之以恒加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升党员干部理论学习、专业能力培训、线上学习教育水平等,做到党员教育全覆盖。

　　4.围绕庆祝建党100周年,讲好吕梁故事,营造庆祝氛围,开展主题党日活动。充分利用好我市丰富的红色文化资源,发挥好市委命名的14处党员干部教育基地作用,广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、广泛参与的纪念活动。组织唱红歌、颂党恩、入党宣誓、“两优一先”表彰、党员慰问、党史知识竞赛等系列庆祝活动,提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力,使广大党员干部以更加饱满的热情迎接中国共产党成立100周年。

　　四、工作保障机制

　　（一)强化组织领导

　　机关党委要围绕机关党建质量提升总要求,结合工作实际,成立党建工作质量提升领导小组,制定切实可行的工作方案,明确工作目标、任务和责任。各党支部要完善机关党建责任链条,全面落实“四级四岗”责任清单,层层压实领导责任,做到事事有人抓、件件有落实。

　　（二）分类包联指导

　　按照习近平总书记“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,机关党委结合实际,将各党支部进行分类定级,包联指导。局领导、调研员要按照调整后的党支部联系点，实地进行督促指导,将包联全覆盖。先进支部要抓好特色品牌创建,树典型出经验;中间类别的支部要对照各项标准要求在提质上下功夫,瞄准一流,寻找差距再规范,发现问题再提升;后进支部要针对各自查摆出来的问题,梳理问题清单,确定整改清单,落实责任清单,保障效果清单,全部消灭不规范的后进支部。2020年度担当作为干部要结合工作业绩，录制3分钟左右“担当作为干部风采展”微视频。

　　（三）注重选树典型

　　各支部加强对身边的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的培养选树工作,推出政治强、作风好、业绩优的先进典型。要注重典型的质量,选树的先进典型要立得住、叫得响、可复制、可推广,对先进典型进行挖掘整理、宣传报道,结合庆祝建党100周年进行表彰、奖励。

　　（四）落实机制保障

　　各党支部要配备专职党务干部，机关党建经费必须纳入同级财政预算。

 　附件：吕梁市人力资源和社会保障局党建工作质量提升领导小组）