今年以来，随着供给侧改革的不断深入，我市经济基础逐渐夯实，综合实力显著增强，消费环境持续改善，1-7月限上消费品市场呈现出稳中向好的发展态势。

一、消费市场总体运行特征

1-7月，吕梁限上社会消费品零售总额完成42.96亿元，同比增长3.6%，增幅比上月和上年同期分别提升了1.3个和17.9个百分点。

主要呈现出以下一些特点：

（一）城镇消费增速快于农村

1-7月，全市限上社会消费品零售总额中城镇实现零售额35.33亿元，同比增长5.2%，增速较上年同期提升18.2个百分点；农村实现零售额7.63亿元，同比增长-3.2%，降幅较上年同期收窄16.8个百分点；城镇与乡村消费趋暖，但农村消费基础仍然很薄弱，仍需更多关注。

（二）批发业和住宿业较快增长，零售业和餐饮业小幅增长

1-7月，批发业实现零售总额6033.1万元，同比增长21.8%，增速较上年同期提升41.4个百分点；零售业实现零售额40.1亿元，同比增长3.0%，较上年同期提升17.6个百分点；住宿业实现零售额2917.7万元，同比增长27.1%，较上年同期提升30.2个百分点；餐饮业实现零售额2.0亿元，同比增长4.6%，与去年同期相比上涨11.4个百分点。

（三）基本生活类稳步增长，汽车类销售降幅收窄

1-7月，全市限上粮油、食品类零售额为2.95亿元，同比增长19.7%；饮料类、服装鞋帽类和金银珠宝类分别增长3.7%、8.2%和5.5%；化妆品类和日用品类增幅均在10%以上，分别为16.0%和13.5%。

汽车类销售实现7.2亿元，同比下降11.1%，降幅比5月末和6月末分别收窄4和1.3个百分点，汽车销售降幅逐渐收窄。汽车销售额下滑主要受小排量汽车购置税减半政策退出、日系、韩系车销售低迷，居民可支配收入较低、吕梁-太原城际一体化加速造成的异地购车现象增多等诸多因素的影响。

（四）新业态快速发展，消费升级类依然两级分化明显

1.网上零售实现较快增长但增速放缓。1-7月份，全市限上网上零售额8534.5万元，同比增长24.9%，较去年同期提升13.6个百分点，与上月相较下降10.4个百分点，增速放缓；占限上社会消费品零售总额的2.0%，虽然占比较低，但比去年同期提升了1.1个百分点。

2.消费升级类两级分化明显。1-7月份，全市限上体育娱乐用品类、建筑及装潢材料类大幅增长，分别增长67.3%和1189.5%。而书报杂志类、电子出版物类、家具类消费增速下降幅度均在20%左右，家电类、文化办公用品类消费增速分别同比下降14.2%和38.3%。

3.信息消费稳步上升。随着国家信息化建设步伐的加快，移动互联4G网络的普及，通讯类商品的消费保持较快增长。1-7月份，限额以上通讯器材类增长了21.8%。

（五）县域发展不平衡

1-7月，13个县（市、区）限上零售额“9增2降1平”：增长的有石楼县（38.2%）、交城县（19.6%）、兴县（18.7%）、柳林县（13.3%）、汾阳市（10.7%）、离石区（2.3%）、孝义市（2%）、文水县（1.8%）、中阳县（1.1%）、岚县（0.4%），下降的有方山县（-9.8%）、交口县（-0.7%），临县与上年持平。

二、存在的问题

我市2016年常住人口为385.5万人，全省位居第四，经济总量995.3亿元，全省位居第八，但限上社会消费品零售总额为73.1亿元，总量连续多年全省靠后，这与我市人口经济发展极不相称。

（一）居民可支配收入低是影响消费品市场发展的根本原因。

上半年，全市居民人均可支配收入7512元，全省排名倒数第二。居民可支配收入低，直接影响着居民的消费能力。同时房地产价格一直居高不下，又降低了居民的消费信心，对日常消费产生较大的挤出效应。此外，教育成本的不断攀升也是制约居民消费的一大重要因素，各种补课班、兴趣班遍地开花，教育不正之风也愈演愈烈，不仅给我市教育带来负面影响，也在一定程度上抑制了居民的消费信心。

（二）限上单位数量较少，规模较小，抗风险能力较低，引领消费市场发展的动力不足

1.限上单位数量较少，部分县市漏统较严重。截止到7月底，全市共有409户限上企业及个体户，限上企业数较少的县有文水（23）、交城（17）、兴县（12）、临县(15)、岚县(13)、方山(8)、交口(8)、中阳(16)、离石(77)。离石作为市政府所在地，区位优势明显，批发零售住宿餐饮企业及个体数量庞大，达限单位数较多，但入库情况不尽人意，例如年销售收入达亿元的建国商贸有限公司未入统，大型综合商场嘉润国际未入统，诸如同仁堂药店、京东大卖场（手机、家电）、老凤祥珠宝、庚星汽车销售（吉利）、涛涛火锅、绿源等大型批零餐饮企业及个体均未入统。

2.限上企业规模较小。截止7月底，全市限上批发零售业法人企业共有204户，零售额超过1亿元的企业仅有4户。全市有8户法人企业连续7个月销售数据为0，基本处于停业状态。全年预计将有31户企业零售额不足500万元限上最低标准。企业规模较小，抗风险能力较低，对全市消费市场带动作用较小，引领我市消费市场发展的能力不足，这已经成为制约我市社会消费品市场发展的一大因素。

（三）本土品牌大型商贸企业的缺乏导致大量消费外流

随着经济的不断发展，市场竞争越来越激烈，消费外流现象不容小觑。

一是外来企业的产业活动单位，例如：美特好、国美电器、沃尔玛、家家利、肯德基、德克士等大型商贸和餐饮企业在我市发展迅速，为我市经济社会的繁荣和发展起了积极的作用，但从统计角度来讲，这些企业的销售额都不能计入我市社会消费品零售总额中，每年都有数亿元的消费统计外流。二是网上购物发展势头迅猛，严重冲击实体经济。1-7月，全国网上零售额36617亿元，同比增长33.7%。其中，实物商品网上零售额27820亿元，增长28.9%，占社会消费品零售总额的比重为13.8%。而由于我市轻工业及第三产业并不发达，电子商务起步晚、发展慢，居民的网上交易大多属于购买型而非销售型， 1-7月我市通过公共网络实现的商品销售仅占全市限上社会消费品零售总额的2.0%。三是随着航空、铁路、高速等出行方式的便利，外出购物现象增多，进一步加剧了我市消费的外流。

三、对策及建议

(一）认真落实好中央精准扶贫政策，进一步加强社会保障，努力提高居民收入，增强居民消费能力

2017年，我市要认真贯彻落实中央精准扶贫思想，各级领导要从思想上和行动上与中央精准扶贫理念保持一致，做到真扶贫，扶真贫，努力提高居民收入，增强居民购买力。居民购买能力的高低直接决定着社会消费品市场的繁荣与否，只有通过各种途径、各种方法努力提高居民收入，同时加大社会保障的力度，解决居民后顾之忧，才能挖掘出居民的消费潜力。居民购买力的增强反过来又会促进消费品市场的繁荣，如此良性循环才能使我市社会消费品市场健康快速发展。

（二）大力发展电子商务,补齐吕梁电商发展短板，打造吕梁经济增长新亮点

在全球电子商务、“互联网+”发展的大浪潮下，我市要加大投入力度，结合当地的特色，培育出一批大型的具有吕梁特色的电子商务企业，通过网上零售把核桃、红枣、杂粮等我市土特产销往全国各地，这样不仅能提高我市农民的收入，还能激活农村消费市场，同时还能成为经济发展的新引擎、新亮点。同时我市还应继续抓住城际列车开通的便利，加大出台鼓励和吸引旅游优惠的政策，加快旅游基础设施建设，提升旅游服务水平，创新旅游产品，吸引更多游客来吕梁观光体验。健全和完善休假制度，大力发展消费信贷，促进新型电子产品、智能家电、节能环保汽车、环保家居建材等绿色循环消费，适应居民消费习惯的转变，从而带动相关产业的发展，培育新的消费热点，促进消费品市场健康持续发展。

（三）加大入库力度，提高统计数据质量，出台“限上”入库奖励措施

从统计角度出发，提高社会消费品零售总额的途径有二：一是加大限上企业入库力度，二是提高在库企业数据质量。

无论从做得好的兄弟市的经验来看，还是从我市各县的情况来看，政府重视是做好贸易统计的先决条件，争取部门配合是做好贸易统计的必要条件。无论是清查入库、数据检查，还是平时的报表，政府支持、部门配合的地区工作开展就顺利，效率也更高。所以，希望各级政府更加重视和支持统计工作，并充分调动部门积极性，想方设法解决贸易入库难的问题。

为了鼓励限上单位积极入库，参照一些地市做法，建议市政府出台对新入库企业的奖励措施，比如对当年入库限上单位给予一定金额的奖励或电脑、打印机等专用设备奖励。