今年以来，在供给侧结构性改革政策的推动下，我市上下以统筹推进重大工程项目为抓手，以扩大合理有效投资为着眼点，持续加大对第三产业投入力度。1-7月固定资产投资增速比上月下降0.2个百分点。

一、基本情况

1-7月，全市固定资产投资完成300.6亿元，同比增长2.9%,比全省增速低2.1个百分点，总量全省排名第9，增速全省排名第5。

（一）县（市、区）固定资产投资完成情况

1、从总量看，排前三位的是：孝义市完成87.4亿元、离石区完成37.6亿元、柳林县完成34.1亿元，这3个县市区共完成159.1亿元，占全市投资一半多（52.9%）；排后三位的是：交口县完成10.2亿元、方山县完成7.5亿元、石楼县完成5.8亿元，这3个县仅占全市投资的7.8%。

2、从增速看，排前三位的是：交城县31.8%、石楼27.4%、孝义市23.2%；排后三位的是：柳林-21.3%、交口-21.8%、汾阳市-41.6%。

3、从占全市投资的比重看，排前三位的是：孝义市29.1%、离石区12.5%、柳林县11.4%；排后三位的是：交口3.4%、方山县2.5%、石楼县1.9%。

（二）与全省比较情况

全省固定资产投资完成3894.6亿元，同比增长5.0%，增速比上年同期慢了5.7个百分点，比上月慢了0.1个百分点。  

1、全省增速排名是：大同市5.8%、运城市4.9%、长治市4.3%、晋城市3.5%、吕梁市2.9%、忻州市1.8%、晋中市1.5%、阳泉市1.1%、太原市-5.6%、临汾市-6.0%、朔州市-40.1%。 

2、全省总量排名是：太原市549.8亿元、晋中市521.9亿元、长治市444.3亿元、运城市367.6亿元、临汾市364.2亿元、大同市335.6亿元、忻州市330.9亿元、晋城市309.1亿元、吕梁市300.6亿元（占全省投资的7.7%）、阳泉市178.5亿元、朔州市164.3亿元。

二、固定资产投资运行特点

（一）第三产业投资增速高于全市增速

1-7月，全市固定资产投资中：

第一产业完成投资19.4亿元，同比下降9.0%，低于全市固定资产投资增速11.9个百分点；

第二产业完成投资168.5亿元，同比下降4.2%，低于全市固定资产投资增速7.1个百分点；

第三产业完成投资112.7亿元，同比增长18.7，高于全市固定资产投资增速15.8个百分点。

三次产业投资比重由上年同期的7.3：53.9：38.8转变为6.5：56.0：37.5。第二产业投资比重提高了2.1百分点。

（二）工业投资中传统产业投资保持增长

1-7月，全市工业固定资产投资完成168.5亿元，同比下降4.2%。四大传统产业（煤炭、炼焦、冶金、电力工业）完成投资110.9亿元，同比增长0.5%，占全市工业投资的比重为65.8%。非传统产业（除煤炭、炼焦、冶金、电力工业外）完成投资57.6亿元，同比下降12.1%，占全市工业投资的比重为34.2%。

（三）民间投资、基础设施投资快速增长

1-7月，民间投资完成167.5亿元，同比增长3.0%，占全市投资比重为55.7%，民间投资占到全市非国有投资的70.8%；基础设施投资完成54.2亿元，同比增长53.3%。

（四）战略性新兴产业、工业技改快速增长，高技术产业小幅下降

1-7月，战略性新兴产业完成投资175.4亿元，同比增长5.8%。节能环保产业完成投资127.9亿元，同比增长11.3%；生物产业19.9亿元，同比下降12.3%；高端装备制造产业完成投资0.4亿元，同比下降13.0%；新能源产业完成投资20.8亿元，同比增长36.4%；新材料产业完成投资41.4亿元，同比增长39.2%。

工业投资中，工业技改完成投资42.9亿元，同比增长17.8%。

高技术产业完成投资3.0亿元，同比下降7.3%，其中高技术制造业完成投资0.7亿元，同比下降8.6%，高技术服务业完成投资2.2亿元，同比下降6.8%。

（五）房地产开发投资大幅下降

1-7月，吕梁市房地产开发投资在库项目129个，完成投资24.9亿元，同比下降22.6%，低于全市固定资产投资增速25.5百分点。商品房待售面积80.1万平方米，同比下降21%。  

按工程用途分：住宅投资完成20.7亿元，同比下降14.6%，占房地产开发投资的比重为80%；商业营业用房投资完成2.8亿元，同比下降38.7%。可见，商品住宅建设投资仍是吕梁市房地产开发投资的主体。

全市商品房销售面积为25.4万平方米，同比下降42.9%。其中，商品住宅销售面积为23.5万平方米，同比下降43.7%。

三、存在的问题

（一）全市在库、施工、新入库项目减少较多

1-7月，全市在库项目521个，比去年同期减少444个，同比下降46.0%，其中：5000万元以下在库项目274个，比去年同期减少420个，同比下降60.5%。5000万元以上项目247个，比去年同期减少24个，同比下降8.9%。施工项目424个，比去年同期减少504个，同比下降43.5%。其中：5000万元以上施工项目191个，比去年同期减少47个，同比下降19.7%；5000万元以下施工项目233个，比去年同期减少364个，同比下降61.0%。

1-7月，新入库5000万元以下项目240个，比去年同期减少349个；新入库5000万以上项目67个，比去年同期减少16个。

四、对策建议

（一）抓好入库，确保应统尽统

对全市固定资产投资项目进行调查摸底，筛选出符合投资制度但未入库的项目，由主管部门督促项目单位及时报送相关资料入库入统，进一步做实项目支撑。

（二）抓大项目，确保对投资的拉动支撑作用

项目是经济增长的重要支撑，大项目是做强做大产业的根本。全市上下应继续进一步改善投资环境，创新创优投资制度、政策和发展环境，继续加大招商引资力度，积极储备一批具有带动地方经济发展影响力的龙头产业项目、重大基础设施项目、重大城市建设项目，不断充实项目储备，发挥大项目引领带动作用。同时要重视项目的推进、大项目落地以及大项目的推进力度，切实解决资金、用地、环境等方面的困难和问题，为全市投资持续稳定增长积蓄后劲。

（三）抓结构优化，助力产业转型升级

围绕补短板、调结构加大招商引资力度，积极推进机械制造、医药化工、节能环保、新材料等产业在我市的发展。严格限制高消耗、高污染、投资强度低、占地面积大的项目，开发一批具有产业带动力的项目，建不设一批高水平产学研合作基地，努力形成核心技术优势和竞争力，断优化投资结构，全面推进全市产业转型升级步伐。

（四）多措并举，拓宽资金来源渠道

积极争取中央和省投资支持，努力争取政策性贷款、国债资金和预算内专项资金；积极做好与央企、外企和知名民企合作，引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目投资；进一步加强银行信贷，积极引领银行贷款更好地服务项目建设；同时，应多方激活民间资本，鼓励多种经济成分进入项目建设中，真正打破民间投资的无形障碍，推动固定资产投资工作稳定有序发展。